Accordo strategico tra Difensore civico e UNCEM Lazio per rafforzare tutela dei diritti, semplificazione amministrativa e accesso ai servizi pubblici nelle aree interne e montane del Lazio.

WhatsApp Image 2026-05-05 at 10.40.10

È stato sottoscritto nella mattinata di lunedì 4 maggio scorso, presso la Sala Di Carlo del Consiglio regionale del Lazio, il Protocollo d’intesa tra il Difensore civico della Regione Lazio e UNCEM Lazio (Unione Nazionale Comuni Comunità Enti Montani), un accordo strategico volto a consolidare la tutela dei diritti dei cittadini, migliorare l’accessibilità ai servizi pubblici e promuovere una pubblica amministrazione sempre più efficiente, inclusiva e vicina alle esigenze delle comunità montane e delle aree interne del Lazio.

L’intesa rappresenta un importante passo istituzionale nella costruzione di una rete di collaborazione stabile tra difesa civica e rappresentanze territoriali, finalizzata a ridurre le disuguaglianze geografiche, superare ostacoli burocratici e garantire pari opportunità di accesso ai servizi anche nei contesti più periferici e fragili.

All’incontro hanno preso parte il Difensore civico della Regione Lazio e Presidente del Coordinamento nazionale dei Difensori civici, Marino Fardelli; il Presidente del Consiglio regionale del Lazio, Antonello Aurigemma; la Consigliera regionale e Presidente della Commissione speciale Semplificazione amministrativa, Marika Rotondi; la Segretaria Generale del Consiglio regionale del Lazio, Giosy Pierpaola Tomasello; il Presidente di UNCEM Lazio, Achille Bellucci; e il Segretario Generale di UNCEM Lazio, Francesco Chiucchiurlotto.

È intervenuto inoltre da remoto Maurizio Ramacogli, Commissario della Comunità Montana del Turano (Rieti), offrendo una testimonianza diretta delle criticità e delle necessità che caratterizzano quotidianamente i territori montani.

Il Protocollo prevede una serie di azioni congiunte orientate a rafforzare la presenza istituzionale nelle aree montane, tra cui l’attivazione di sportelli informativi territoriali, programmi di formazione e sensibilizzazione civica, percorsi di assistenza ai cittadini e momenti di confronto permanente tra istituzioni per individuare problematiche specifiche e costruire soluzioni condivise.

“Con questo Protocollo – ha dichiarato Marino Fardelli – rafforziamo un’alleanza strategica tra difesa civica e istituzioni dei territori montani. Il nostro obiettivo è portare i diritti sempre più vicino ai cittadini, superando barriere geografiche e amministrative. Le aree interne non possono essere considerate marginali: devono diventare centrali nelle politiche pubbliche.”

“Il Consiglio regionale del Lazio continua a sostenere iniziative che valorizzano il rapporto tra istituzioni e territori – ha affermato Antonello Aurigemma –. Questa intesa rappresenta un passo concreto verso una pubblica amministrazione più accessibile, efficiente e attenta ai bisogni delle comunità locali.”

“La semplificazione amministrativa – ha sottolineato Marika Rotondi – è uno strumento fondamentale per ridurre le distanze tra cittadini e istituzioni. Attraverso questa collaborazione rafforziamo percorsi utili a rendere i servizi più vicini alle persone.”

“Questo accordo – ha evidenziato Achille Bellucci – costituisce un’opportunità significativa per i territori montani del Lazio, che potranno beneficiare di un supporto più strutturato nella tutela dei diritti e nell’accesso ai servizi.”

“La sinergia tra UNCEM Lazio e Difensore civico – ha aggiunto Francesco Chiucchiurlotto – consentirà di costruire strumenti concreti di ascolto, assistenza e presidio istituzionale nelle aree più fragili.”

“Dai territori montani – ha dichiarato Maurizio Ramacogli – emerge con forza l’esigenza di una presenza istituzionale più vicina, concreta e accessibile. Questo Protocollo rappresenta un segnale importante di attenzione verso comunità che spesso affrontano difficoltà legate alla distanza dai servizi e alla complessità amministrativa.”

L’accordo si inserisce in una più ampia visione di valorizzazione delle aree interne e montane, riconoscendone il ruolo strategico per lo sviluppo regionale e riaffermando il principio secondo cui ogni cittadino, indipendentemente dalla propria collocazione geografica, deve poter contare su diritti pienamente garantiti e su istituzioni realmente presenti.

Con la sottoscrizione del Protocollo, il Lazio compie dunque un passo significativo verso una difesa civica sempre più diffusa, moderna e capace di rispondere in maniera concreta ai bisogni reali delle comunità locali.

L’Ombudsman du Grand-Duché de Luxembourg, Claudine Konsbruck a présenté le rapport annuel 2025 à la Chambre des Députés.

Dans ses remarques générales, l’Ombudsman attire l’attention sur plusieurs problématiques récurrentes : la situation des réfugiés, marquée par une pénurie chronique de logements et des retards importants dans le traitement de certains dossiers, le droit à réparation en cas de dysfonctionnement, encore trop rarement mis en œuvre de manière proactive par les administrations, ainsi que la nécessité de simplifier davantage les procédures administratives.

Par ailleurs, l’Ombudsman plaide pour la reconnaissance d’un véritable droit à l’erreur pour les administrés, à l’instar de dispositifs existants dans d’autres pays européens.

L’Ombudsman présente aussi trois nouvelles recommandations à l’égard des administrations sur les sujets suivants :

1.  la consécration du principe de « droit à l’erreur de l’administré » en droit positif luxembourgeois,
2. la clarification du droit de la filiation et
3.  la reconnaissance d’un recours non-contentieux effectif en matière d’amende administrative  par l’ITM.

Le rapport annuel met également en lumière les lignes de bonne conduite administrative (LBCA), adoptées par le Conseil de gouvernement en 2017. Ces lignes constituent un cadre de référence essentiel pour les administrations et reposent sur un principe fondamental : l’usager est avant tout un ayant droit.

Les LBCA, inspirées d’orientations européennes, rappellent 5 piliers d’engagement, à savoir :

1. Accessibilité des administrations et l’accueil du public
2. Information donnée aux usagers
3. Prise de décision transparente et claire
4. Suivi personnalisé
5. Amélioration constante des services offerts par l’administration.

En 2025, 1 541 réclamations ont été introduites auprès de l’Ombudsman, confirmant la tendance à la hausse observée depuis plusieurs années. Le nombre des réclamations a doublé en 10 ans.

 Les Ministères les plus concernés sont notamment le Ministère des Affaires intérieures ( volet immigration) , le Ministère de la Santé et la Sécurité sociale ( CNS, CNAP, CCSS, CAE) , le Ministère des Finances ( ACD, AED ) et le Ministère du Travail ( ADEM, ITM) .

À travers ce rapport, l’Ombudsman veut adresser un message clair : l’amélioration continue de la relation entre l’administration et les citoyens passe par le respect effectif des droits consacrés, une communication transparente et une prise en compte concrète des situations individuelles.

Le rapport annuel 2025 se veut ainsi un outil de réflexion et de progrès, au service d’une administration plus proche, plus juste et plus compréhensible pour l’administré.

Chief Ombudsman Mr. Mehmet Akarca, Ombudsman Mr. Şerif Yılmaz, and Secretary General of the Ombudsman Institution Mr. Mehmet Doğan met with the public within the scope of the “Ombudsman Meets the Public in Niğde” program.

The program was attended by the Governor of Niğde, Mr. Nedim Akmeşe, the Mayor of Niğde, Mr. Emrah Özdemir, the Rector of Niğde Ömer Halisdemir University, Prof. Dr. Mr. Hasan Uslu, directors of public institutions, representatives of civil society organizations, and numerous citizens.

In his speech, Mr. Akarca stated, “We are in Niğde to listen directly to our citizens, to see the problems they experience with public administrations firsthand, and to develop solutions together. The Ombudsman Institution is the voice of the citizens. It is a constitutional body affiliated with the Grand National Assembly of Türkiye. It examines all acts and actions of public administrations. It does so with an understanding of justice based on human rights. Our objective is clear: to protect rights, eliminate injustice, and strengthen good administration.”

Emphasizing that they oversee the functioning of public administrations in terms of law, fairness, and justice, Mr. Akarca stated, “Justice cannot be reduced solely to rules. It must also satisfy the conscience. Therefore, fairness review is of great importance. Fairness is a balancing mechanism. We bear the responsibility of being the voice of public conscience.”

Mr. Akarca also noted that children can lodge complaints with the Ombudsman Institution, stating, “Children under the age of 18 can lodge complaints without the consent of their parents. Of course, the complainant must exhaust all administrative remedies before lodging a complaint. They must first present their request to the administration. If the request is rejected or not satisfactorily addressed, a complaint can be lodged to us within six months. The applicant must also have a direct interest in the matter. In some cases, a single application can resolve the issue of up to one million people, completely free of charge.”

The Governor of Niğde, Mr. Nedim Akmeşe, also delivered a speech at the program.

Martedì 20 maggio, in mattinata, presso il Dipartimento di Giurisprudenza Unimore di Modena, è in programma un incontro sull'amministrazione condivisa dei beni comuni.
Ad aprire i lavori, il Difensore civico Guido Giusti. La partecipazione è libera.

Intervengono anche, tra gli altri, Marina Evangelisti, Professore di Diritto Romano, Fabio Giglioni, Professore di Diritto Amministrativo e pubblico, Nicoletta Levi, Servizio Comunicazione, Partecipazione e Innovazione sociale del Comune di Reggio Emilia, Marina Caporale, Professore di Diritto Amministrativo e pubblico, UNIMORE.

🗓️ Martedì 20 maggio 2026

🕤 Ore 9.30 – 13.00

📍 Dipartimento di Giurisprudenza UNIMORE – Modena

💻 Partecipazione libera anche online

 Il seminario è promosso nell’ambito del progetto di Public Engagement dedicato ai modelli e ai vantaggi dell’amministrazione condivisa per le comunità locali.

 Il programma (pdf, 319.3 KB)