Fardelli: “Un dialogo tra Difensori civici per rafforzare i diritti dei cittadini e promuovere la cultura della tutela a livello internazionale”

Si è svolta presso il Consiglio Regionale del Lazio la visita ufficiale della Provedora de Justiça della Repubblica dell’Angola, accompagnata da una delegazione istituzionale. A fare gli onori di casa il Difensore Civico della Regione Lazio, Marino Fardelli, nella sua veste anche di Presidente del Coordinamento Nazionale dei Difensori Civici delle Regioni e delle Province Autonome italiane.

L’incontro, che si è tenuto nella Sala Mechelli, ha visto la partecipazione del Presidente del Consiglio Regionale del Lazio, Antonello Aurigemma, di autorità regionali e di altri garanti istituzionali, ed è stato un’importante occasione di confronto e scambio di esperienze sui rispettivi modelli di tutela dei diritti, sul ruolo delle autorità indipendenti e sul contributo dei Difensori Civici nella costruzione di una governance più giusta, inclusiva e attenta alle esigenze delle persone.

“È un onore ospitare nella nostra Regione una figura istituzionale di tale rilievo – ha dichiarato Marino Fardelli –. Il dialogo con i colleghi internazionali è essenziale per rafforzare la cultura dei diritti umani e valorizzare il ruolo della difesa civica nei sistemi democratici, contribuendo a rendere le istituzioni più vicine ai cittadini.”

Alla riunione, che si è proseguita nella Sala Di Carlo, hanno partecipato: Monica Sansoni, Garante per l’Infanzia e l’Adolescenza della Regione Lazio; Stefano Anastasia, Garante delle Persone Private della Libertà della Regione Lazio; Silvia D’Oro, Consigliera di Parità della Regione Lazio.

Nel corso dell’incontro sono stati affrontati temi di interesse comune quali la cooperazione internazionale, la tutela dei diritti delle persone private della libertà personale, le garanzie sociali, l’accesso ai servizi pubblici e il ruolo dei Difensori Civici nel promuovere trasparenza amministrativa, legalità e protezione dei diritti delle persone più fragili.

La visita si inserisce in un più ampio percorso di relazioni istituzionali tra l’Italia e i Paesi dell’Africa, volto allo scambio di buone pratiche tra organismi di tutela e alla promozione di sistemi di garanzia indipendenti.

La delegazione angolana ha espresso profonda gratitudine per l’accoglienza ricevuta, sottolineando l’interesse a sviluppare future collaborazioni tra le rispettive istituzioni, con l’obiettivo di consolidare una rete internazionale di Difensori Civici al servizio dei cittadini.

Allegations of ill-treatment and abuse against migrants and refugees at EU borders continue. Even though more incidents are now raised with judicial authorities, there have been no structural changes to improve the effectiveness of national investigations, finds the latest update from the European Union Agency for Fundamental Rights (FRA). The findings underline the need to ensure more effective investigations of rights violations at borders.

Read the update

In July 2024, FRA issued guidance on how to make such investigations more effective. It proposed concrete steps such as robust monitoring and stronger accountability.

FRA’s latest update on investigations of alleged ill-treatment at EU borders  points to at least 135 criminal investigations in 12 EU countries between 2020 and 2024, with charges pressed in Greece and Italy following the two shipwrecks in Pylos and Cutro 2023. 

Despite persistent allegations of excessive use of force, ill-treatment and other rights violations at the EU borders, accountability remains limited. Since 2020, there have been only four convictions related to such cases across the EU – three in Hungary and one in Spain. While at least 131 disciplinary investigations have been initiated, only 13 have resulted in sanctions. Notably, only five new sanctions have been recorded since FRA’s previous data collection. This underscores a continued gap between reported abuses and tangible consequences. 

The update also looks at investigations by the European Border and Coast Guard Agency (Frontex). Frontex is reviewing more complaints and serious incidents of fundamental rights violations in their operations. This has led to Frontex issuing recommendations for preventive and protective measures in their operations. 

In addition, the update reflects developments from the European Court of Human Rights. In the last four years, its judgments point to ineffective national investigations into migrants’ rights violations at the borders. Some 30 cases were still pending before the Court, as of 1 July 2025.

FRA’s update covers the state of play of investigations of alleged ill-treatment at the EU borders until the end of 2024. 

The Council of Europe Commissioner for Human Rights, Michael O’Flaherty, published a memorandum today on the human rights of Roma and the human rights implications of serious environmental challenges in North Macedonia, following his visit from 22 to 25 April 2025.

Regarding the human rights of Roma, the Commissioner commends North Macedonia’s long-standing commitment, particularly through the National Strategy for Roma Inclusion (2022–2030). He acknowledges efforts by government bodies, the Ombudsperson, and the Commission for Prevention and Protection from Discrimination, and notes the key role of civil society in empowering Roma communities. He welcomes the involvement of Roma women in all these structures.

The Commissioner notes progress in Roma children’s access to education and highlights good practices. However, he urges improved access to preschool; targeted efforts to reduce dropout rates by addressing the key causes, including poverty, migration and early marriage; and action to address the plight of the estimated 400 children in street situations. He stresses the need to eliminate school segregation of Roma children through enforcement of catchment area rules, local desegregation plans designed with Roma input, outreach to non-Roma parents and monitoring of progress through a national mapping of affected schools. He encourages continued commitment to implementing the European Court of Human Rights’ judgment in Elmazova v. North Macedonia.

Concerning policing and justice, while welcoming the acknowledgement of police violence against Roma as a manifestation of antigypsyism in the national strategy, the Commissioner expresses concern over continued reports of ethnic profiling, excessive use of force during arrests, and impunity for cases of unlawful use of force. He recommends that the authorities reiterate their stance of zero-tolerance for police violence, including against Roma. This should be followed through with effective investigations into allegations of abuse, including possible racist motives, and action on the fight against impunity for such acts. He also recommends strengthening the External Oversight Mechanism.

The Commissioner further commends progress in eradicating statelessness and improving civil registration among Roma which is crucial to ensure access to human rights. He recommends full implementation of the new legal frameworks and proactive engagement with vulnerable communities to prevent future cases.

The Commissioner also raises concerns about environmental risks disproportionately affecting Roma, including air and waste pollution, lack of sanitation, and exclusion from public services. He notes the positive contribution of Roma informal waste recyclers and is impressed by social initiatives to formally recognise and employ them.

Turning to broader environmental issues, the Commissioner notes North Macedonia’s strong legal and policy framework and international commitments, including constitutional recognition of the right to a healthy environment, criminalising ecocide and pledging to phase out coal. Yet, poor implementation negatively impacts health and human rights, with cities like Skopje, Bitola, and Tetovo among the most polluted in Europe. Challenges remain in waste management, pollution control, and public access to environmental information.

Access to effective remedies is central to ensuring a human rights based approach to combating environmental degradation. In light of the October 2024 General Position adopted by the Supreme Court which affirms the right to clean air, the Commissioner recommends ensuring that courts are empowered to address environmental human rights violations. He also recommends training for judges and prosecutors on the interplay between the environment and human rights.

The Commissioner further notes the need to support environmental human rights defenders, including through access to funding and safeguards against vexatious lawsuits.

Finally, the Commissioner observes that member states have a positive obligation under the European Convention on Human Rights to address the effects of climate change. Citing the European Court of Human Rights’ judgment Verein KlimaSeniorinnen Schweiz and Others v. Switzerland, he recommends adopting the Climate Law as soon as possible, establishing an operational greenhouse gas inventory, and updating the National Determined Contribution under the UN Framework Convention on Climate Change. He also notes the need to strengthen procedural safeguards through access to public information, participation, and accountability in environmental processes.
 

Il Piemonte sta lavorando per trovare un’alternativa al blocco delle auto Euro 5 nei Comuni sopra i 100mila abitanti (Torino e Novara) che per legge nazionale sarà attivato dal primo ottobre 2026. La norma è il risultato appunto della legge statale e di un emendamento che ha spostato in avanti di un anno l’entrata in vigore delle limitazioni, prevista inizialmente per il 2025, e aumentato le dimensioni dei centri urbani interessati.
La Commissione Ambiente, presieduta da Sergio Bartoli, oggi ha infatti espresso parere positivo a maggioranza alla delibera di Giunta che adegua alla nuova norma il Piano regionale per la qualità dell’aria, approvato a dicembre 2024.  
“Come prevede la legge – ha spiegato l’assessore Matteo Marnati – invece delle limitazioni al traffico, le Regioni possono adottare misure alternative che raggiungano lo stesso scopo di limitazione dell’inquinamento. Per questo intendiamo riattivare una struttura speciale, che sarà coordinata dal direttore regionale Angelo Robotto, per coadiuvare gli studi di Arpa Piemonte, Politecnico e Università che dispongono già di dati da studiare e attiveranno altri laboratori. Dobbiamo anche valutare – ha proseguito Marnati - l’impatto dell’utilizzo dei biocarburanti di origine vegetale, che in alcuni territori sono già in distribuzione. Intendiamo raggiungere una certificazione piemontese per questo biocarburante che si potrebbe usare anche per il Tpl. Inoltre, vogliamo utilizzare l’Intelligenza artificiale per rendere più scorrevole il traffico e quindi portare ad una riduzione importante degli inquinanti”.
Nella discussione sono intervenuti: il consigliere Alberto Unia (M5s), che ha posto il problema dei Comuni limitrofi a quelli superiori ai 100mila abitanti, le consigliere Gianna Pentenero (Pd) e Vittoria Nallo (Sue) per chiarimenti sulla struttura che dovrà valutare ed elaborare le nuove misure, il consigliere Davide Zappalà (FdI) che ha sollecitato il coinvolgimento di tutte le province del Piemonte.

Bei dem Gespräch wurde die Unabhängigkeit dieser Stellen im Interesse der Bürgerinnen und Bürger betont

Der Bürgermeister von Bozen, Claudio Corrarati hat im Rathaus die Südtiroler Volksanwältin Veronika Meyer und die Verantwortliche der Antidiskriminierungsstelle, Priska Garbin empfangen. Am Treffen nahm auch der Stadtrat für Demographische Dienste und Integration der Stadt Bozen, Tritan Myftiu teil.

Das Gespräch fand in einer angenehmen und konstruktiven Atmosphäre statt. Es wurde betont, dass die Volksanwaltschaft und die Antidiskriminierungsstelle auf Landesebene einen sehr wichtigen Dienst für den Schutz der Rechte der Bürgerinnen und Bürger ausüben und Garanten sind für die gute Arbeit der öffentlichen Verwaltung. Der Bürgermeister lobte den Einsatz der Mitarbeitenden der beiden Einrichtungen und wies darauf hin, dass für eine gut funktionierende und moderne Verwaltung unabhängige Stellen wie diese sehr wichtig sind.

Die Volkanwaltschaft ist beim Südtiroler Landtag angesiedelt. Sie agiert in vollständiger Unabhängigkeit und gewährleistet Unparteilichkeit und Autorität. Ihre Tätigkeit ist durch spezifische Rechtsbestimmungen geregelt. Die im Mai 2024 bestellte Volkanwältin Veronika Meyer ist Juristin mit einer internationalen Ausbildung.

Auch Priska Garbin, die als Verantwortliche der Antidiskriminierungsstelle wiederbestätigt worden ist, hat eine wichtige Aufgabe bei der Bekämpfung aller Formen von Diskriminierung und bei der Förderung einer Kultur der Gleichberechtigung und der Inklusion. Die Antidiskriminierungsstelle gibt es seit 2022 und an sie können sich die Bürgerinnen und Bürger wenden, die Diskriminierung erlitten haben. Frau Garbin wurde auf Vorschlag der Volksanwältin und nach Anhören des Gutachtens des Beirates der Antidiskriminierungsstelle ernannt, wie in den geltenden Rechtsbestimmungen vorgesehen.

Die Gemeindeverwaltung Bozen hat bekräftigt, dass sie eine engere Zusammenarbeit mit der Volksanwaltschaft und mit der Antidiskriminierungsstelle anstrebt, denn der Schutz der Rechte, die Bekämpfung von Diskriminierung und eine transparente Verwaltung sind die Grundpfeiler für eine gleichberechtigte und solidarische Gesellschaft.