Eine 86-jährige Steirerin hat sich an die Volksanwaltschaft gewendet, die der Stadtgemeinde Hartberg jährlich 820 Euro Investitionsabgabe zahlen soll für ein nicht bebautes Grundstück, das sie bereits vor Jahren verkauft hat. Für Volkanwältin Gaby Schwarz ist klar: „Es gibt keinen gültigen Vertrag, keine gesetzmäßige Vorschreibung und überdies hat die Gemeinde ihren Teil einer Vereinbarung nicht erfüllt. Abgesehen davon sind lebenslange Strafzahlungen nicht rechtskonform. Wie die Gemeinde Hartberg mit dieser Seniorin umgeht, ist empörend.“

Begonnen hat alles im Jahr 2007. Damals besaß die Seniorin über 4.700 Quadratmeter Grund - teilweise Grünland, teilweise Bauland. Die Stadtgemeinde Hartberg hat ihr angeboten, davon insgesamt 2.500 Quadratmeter in Bauland umzuwidmen. Im Gegenzug verpflichtet sie sich, den Grund innerhalb von drei Jahren zu bebauen, falls die Gemeinde das umgewidmete Grundstück nicht kauft. Tut sie das nicht, muss sie für jedes Jahr, in dem sie nicht baut, eine sogenannte "Investitionsabgabe" von 820 Euro bezahlen.

Im Jahr 2013 hat die Seniorin ihren Grund mit Wissen der Gemeinde an eine Privatperson verkauft. Elf Jahre nach dem Grundstücksverkauf, wurde sie von der Stadtgemeinde Hartberg aufgefordert, je 820 Euro für die Jahre 2021, 2022 und 2023 als Investitionsabgabe zu bezahlen. Denn der neue Eigentümer hat nicht gebaut. Aus Sicht der Gemeinde haftet Frau P. dafür.

Diese Vorgehensweise ist für Volksanwältin Gaby Schwarz aus mehreren Gründen kurios: „Uns liegt nur das Anbot mit der Unterschrift von Frau P. aus dem Oktober 2017 vor. Wir wissen weder, ob und wann der Vertrag von dem Gemeinderat genehmigt wurde oder vom Bürgermeister unterschrieben wurde. An sich hätte Frau P. ein unterschriebenes Vertragsexemplar erhalten müssen. Der Vertrag spricht zudem von einer Widmung von den gesamten 2.575 m2. Das ist bis heute nicht erfolgt. Die Gemeinde hat ihren Teil der Vereinbarung also nicht erfüllt. Eine „Investitionsabgabe“ wäre auch mit Bescheid vorzuschreiben. Aber vor allem: Eine lebenslange Vorschreibung einer Konventionalstrafe entspricht nicht den guten Sitten. Nach unserer Auffassung ist ein solcher Vertrag in dieser Form gesetzwidrig. Die Gemeinde war dazu nicht ermächtigt.“

Si è tenuta a Modena il convegno “Risoluzione alternativa delle controversie: (ri)conciliarsi con la Pubblica Amministrazione”, tenutosi giovedì 27 Marzo presso l’Aula Magna del Dipartimento di Giurisprudenza dell’Università degli Studi di Modena e Reggio Emilia. L’evento ha rappresentato un momento di alto valore istituzionale e accademico, sottolineando il ruolo cruciale della difesa civica nella promozione di strumenti di conciliazione tra cittadini e Pubblica Amministrazione.

Tra i protagonisti della giornata, di particolare rilievo è stato l’intervento di Marino Fardelli, Coordinatore del Coordinamento Nazionale dei Difensori Civici delle Regioni e delle Province Autonome Italiane, che ha evidenziato come la difesa civica rappresenti un pilastro fondamentale nella tutela dei diritti dei cittadini e nella costruzione di un rapporto più trasparente ed efficace tra amministrazione e società civile.

Nel corso della seconda sessione, dedicata alla difesa civica come strumento non conflittuale di garanzia, Fardelli ha ribadito l’importanza di diffondere la conoscenza di questi strumenti di tutela, spesso poco noti ma essenziali per garantire equità e accessibilità nel rapporto con la PA. Il suo intervento ha messo in luce il lavoro del Coordinamento Nazionale dei Difensori Civici nel promuovere il diritto alla buona amministrazione e nel consolidare un approccio più partecipativo e conciliativo nella gestione delle controversie.

A rafforzare questa visione è stato anche l’intervento di Guido Giusti, Difensore Civico della Regione Emilia-Romagna, che ha portato l’esperienza del territorio e illustrato le iniziative adottate a livello regionale per facilitare la risoluzione extragiudiziale delle controversie, sottolineando il valore della collaborazione con enti locali e istituzioni accademiche.

Il convegno ha permesso di approfondire il ruolo dei Difensori Civici come mediatori tra cittadini e amministrazione, contribuendo a ridurre il contenzioso e promuovendo un modello di giustizia amministrativa più accessibile. La presentazione della guida digitale “(Ri)conciliarsi con la PA”, realizzata dagli studenti del corso di Giustizia Amministrativa con il coordinamento della professoressa Marina Caporale, rappresenta un ulteriore passo verso la diffusione di una cultura della conciliazione e della partecipazione attiva dei cittadini.

L’evento ha ribadito la centralità del Coordinamento Nazionale dei Difensori Civici nel panorama istituzionale italiano, evidenziando il suo ruolo strategico nel rafforzare i diritti dei cittadini e nel promuovere un’amministrazione più vicina alle esigenze della collettività.

Le 21 mars, à l’occasion de la journée internationale pour l'élimination de la discrimination raciale, la Défenseure des droits participait à une rencontre avec les organisations syndicales réunies à la Bourse du travail de Paris. L’après-midi, Claire Hédon intervenait pour présenter l’institution et sensibiliser les élèves de terminale de la maison d’éducation de la Légion d’honneur à l’égalité et à la lutte contre les discriminations.

Une table ronde pour endiguer les discriminations sur le lieu de travail

Vendredi 21 mars, huit organisations syndicales (CFDT, CGT, FO, CFE-CGC, CFTC, Unsa, FSU, Solidaires) étaient réunies à la bourse du travail de Paris pour une table ronde consacrée à la lutte contre le racisme, l’antisémitisme et la xénophobie au travail. La Défenseure des droits était conviée à ouvrir cette rencontre.

Dans son allocution, Claire Hédon est revenue sur les conséquences parfois dramatiques des discriminations dans l’emploi qu’elle constate au fil des réclamations adressées à l’institution et sur les mécanismes qui alimentent le « non-recours ».

"Discours de haine et discriminations forment un continuum : les discours de haine renforcent les préjugés et stéréotypes stigmatisants, lesquels alimentent à leur tour les discriminations."

Claire Hédon

Dans ce contexte, la Défenseure des droits a souligné l’importance du rôle des organisations syndicales et des instances représentatives personnel en matière de prévention et d’intervention contre les situations de discriminations et note à cet effet des avancées du droit :

• La reconnaissance du harcèlement d’ambiance discriminatoire et l’évolution de sa prise en compte devant les juridictions ouvre de nouveaux moyens d’actions. Le Défenseure des droits a publié à ce sujet en février une décision sur la situation d’un gendarme victime de propos à connotation raciste. Malgré une enquête interne établissant lesdits propos, la hiérarchie n’avait pas pris de sanctions. L’enquête du Défenseur des droits a conclu à un harcèlement d’ambiance à l’encontre du gendarme et à un manquement à l’obligation de sécurité de l’administration.
• La création de l’action de groupe en 2016 permet à plusieurs personnes victimes d'une forme similaire de discrimination de se regrouper pour agir collectivement.

Ce sont autant d’outils juridiques que les syndicats peuvent mobiliser pour lutter contre les discriminations dans l’emploi.

Un temps d’échange sur l’égalité et la lutte contre les discriminations avec les lycéennes de maison d’éducation de la Légion d’honneur

La maison d’éducation de la Légion d’honneur de Saint-Denis est un pensionnat qui accueille 1000 jeunes filles, de la 6ème aux classes préparatoires et BTS. L'admission y est réservée aux jeunes filles dont les parents, grands-parents ou arrière-grands-parents, français ou étrangers, sont décorés de l'ordre national de la Légion d'honneur, de l’ordre national du Mérite ou de la médaille militaire.

La Défenseure des droits, accompagnée de représentants de l’équipe des jeunes ambassadeurs des droits était invitée à une rencontre avec les lycéennes à l’occasion de la journée internationale pour l'élimination de la discrimination raciale.

Dans son allocution, Claire Hédon a insisté sur la promesse républicaine d’égalité qui engage chaque citoyen et chaque institution à œuvrer pour une société juste et inclusive.

Les jeunes ambassadeurs des droits, dont la mission est de sensibiliser les jeunes publics à l’exercice de leurs droits et à l’égalité, ont pu ensuite répondre aux questions des lycéennes.

El jurado del Concurso de Dibujo sobre Derechos Humanos del Defensor del Pueblo acaba de hacer público los ganadores de la XX edición. Más de 2.700 niños y niñas de toda España, y de colegios españoles en el extranjero, han participado en esta ocasión presentando otros tantos dibujos, de los que 1.831 corresponden a escolares de Educación Primaria, 839 a alumnos y alumnas de Educación Secundaria y 50 a alumnado de Educación Especial.

En la categoría de Educación Primaria han sido premiados Mariló Saavedra, del Colegio Sagrado Corazón de Bailén (Jaén); Alonso Pavón, del CEIP Alarcos de Valverde (Ciudad Real), y Martina Bañón del CEIP Alcázar y Serrano de Caudete (Albacete).

En la modalidad de Educación Secundaria han resultado galardonados María Almuiña, del IES Gonzalo Torrente Ballester de San Sebastián de los Reyes (Madrid); Juan García del Colegio Escolapias Sotillo, de Logroño, y Carla Forero del Colegio Santa Teresa de Badajoz.

En la categoría de Educación Especial el ganador ha sido Adrián Espineira, del CEE O Pino de Ourense.

El Concurso de Dibujo sobre Derechos Humanos del Defensor del Pueblo se organiza anualmente con el objetivo de promover el conocimiento de los derechos humanos entre los escolares españoles. A lo largo de sus veinte ediciones, han participado más de 58.000 alumnos y alumnas de más de 3.800 colegios, institutos y centros de educación especial.

El jurado ha estado presidido por el Defensor del Pueblo, Ángel Gabilondo, y han participado como vocales la galerista Isabel Azcárate; la directora de la Asociación Debajo del Sombrero, Lola Barrera; el pintor Hernán Cortés; el profesor Vicente Ferrer; el dibujante José María Gallego; la ilustradora Marta Marbán; el escultor Jacobo Castellano; Alicia Koplowitz, y el presidente del Patronato de UNICEF España, Gustavo Suárez-Pertierra. Además, asistieron a la reunión del jurado, con voz, pero sin voto, el catedrático Arturo Arnau, como secretario, y el catedrático de instituto de Educación Plástica y Visual, Gonzalo Panzano, en calidad de asesor técnico.

Los premios serán entregados en el transcurso de un acto que se celebrará el próximo 12 de mayo en la sede del Defensor del Pueblo.

Los dibujos premiados pueden verse en:

https://www.defensordelpueblo.es/edicion-premio/xx-edicion-concurso-escolar-dibujos/?seccion=premiados&edicion=xx_curso_2024-2025

Chancellor of Justice Ülle Madise participated in a high-level conference in Strasbourg on March 27–28, where discussions focused on the challenges facing the rule of law and the opportunities and risks of the digital age.

The conference, held under the Luxembourg Presidency of the Council of Europe, brought together representatives of ombudsman institutions and national human rights institutions (NHRIs) from across Europe. Key topics included the protection of human rights during crises, the implementation of the European Convention on Human Rights, and cooperation with the Council of Europe. Legal aspects of artificial intelligence development were also discussed.

In her speech, Ülle Madise stated that artificial intelligence should remain a tool for humans rather than replace them. While AI can be a highly effective assistant, the risks associated with its use must also be recognized. She warned about the dangers of technological dependency, opaque automated decision-making, deepfakes, and algorithmic errors, which could threaten the rule of law and human rights. She also emphasized the crucial role of ombudsman institutions and human rights organizations in overseeing the use of artificial intelligence.