Internationaler Tag zur Unterstützung der Folteropfer (26. Juni) – Achitz: Hohe Zahl an Kontrollen wichtig, um Menschenrechtsverletzungen in Einrichtungen frühzeitig zu erkennen und zu verhindern

Der Nationale Präventionsmechanismus (NPM) Österreichs hat nun die englische Fassung seines Jahresberichts 2025 veröffentlicht und anlässlich des Internationalen Tags zur Unterstützung der Folteropfer an die zuständigen internationalen Organisationen übermittelt. „Der Bericht bietet einen guten Überblick über die Menschenrechtslage in Österreichs Pflegeheimen und Psychiatrien, aber auch in Wohneinrichtungen für Menschen mit Behinderungen, in Kinder- und Jugend-WGs und natürlich auch in Gefängnissen und Polizeianhaltezentren“, so Bernhard Achitz, der für Internationales zuständige Volksanwalt.

Menschenrechtsverletzungen frühzeitig erkennen und verhindern

Im Mittelpunkt der Aktivitäten des österreichischen Nationalen Präventionsmechanismus (NPM) steht die frühzeitige Erkennung und Beseitigung von Risikofaktoren für Menschenrechtsverletzungen. Dafür führten die Kommissionen, die gemeinsam mit der Volksanwaltschaft den NPM bilden, zahlreiche Besuche in Einrichtungen durch, in denen es potenziell zu Freiheitsbeschränkungen kommen kann. 

Der NPM ist bei seinen Aufgaben zum Schutz und zur Förderung der Menschenrechte an internationale Vorgaben gebunden. Vor allem müssen menschenrechtliche Garantien aus der UN-Konvention sowie internationale Standards eingehalten werden, die vom UN-Unterausschuss zur Verhütung von Folter (SPT) und die vom Europäischen Komitee zur Verhütung von Folter und unmenschlicher oder erniedrigender Behandlung oder Strafe (CPT) entwickelt wurden. Achitz: „Um die Aufgaben gut zu erfüllen, ist ein regelmäßiger Erfahrungsaustausch auf internationaler Ebene besonders wichtig. Die Volksanwaltschaft hat daher dem UN-Unterausschuss und dem CPT-Komitee ihren Bericht über die Präventive Menschenrechtskontrolle 2025 übermittelt.“ Der Bericht steht auf deutsch und englisch zur Verfügung:

Deutsch:https://volksanwaltschaft.gv.at/fileadmin/user_upload/Downloads/Berichte/NR/PB-49-Pr%C3%A4ventiv_2025_bf.pdf

Englisch: https://volksanwaltschaft.gv.at/fileadmin/user_upload/Downloads/Berichte/IntBe/49_Annual_Report_-_Protection_Promotion_of_Human_Rights_2025.pdf

423 Kontrollen, so gut wie immer unangekündigt

Im Jahr 2025 führten die Kommissionen österreichweit 423 Kontrollen durch. 97 % der Besuche fanden in Einrichtungen statt, 3 % betrafen die Beobachtung von Polizeieinsätzen. Im Regelfall erfolgten die Überprüfungen unangekündigt, lediglich 5 % wurden angekündigt. 

Der Großteil der 413 Kontrollen von Einrichtungen fand in sogenannten „less traditional places of detention‟ statt. Dazu zählen über 5.300 verschiedene Orte wie Alten- und Pflegeheime, Einrichtungen der Kinder- und Jugendhilfe sowie Einrichtungen für Menschen mit Behinderungen. In diesen Einrichtungstypen führten die Kommissionen 292 Besuche durch, davon 100 Kontrollen in Einrichtungen für Menschen mit Behinderungen. „Die hohe Anzahl an Besuchen ist wichtig, um Einrichtungen regelmäßig und umfassend zu untersuchen“, so Volksanwalt Achitz.

El Defensor del Pueblo, Ángel Gabilondo, ha recibido este jueves el Premio Fundación de Estudios Rurales 2026, en la categoría de Política, Economía y Ciencias Sociales, que concede la Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos (UPA), por su “compromiso con el diálogo, la igualdad y la cohesión social”. 

Ángel Gabilondo ha recogido el galardón de manos del ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas, del secretario general de UGT, Pepe Álvarez y del secretario general de UPA, Cristóbal Cano, en un acto celebrado en el Ateneo de Madrid.

La UPA ha querido reconocer la trayectoria de Ángel Gabilondo tanto en el ámbito académico como en el servicio público, destacando “su capacidad para promover el entendimiento, el diálogo y el consenso como herramientas fundamentales para fortalecer la convivencia democrática”.

La organización que concede este reconocimiento ha subrayado, asimismo, “la sensibilidad del galardonado hacia los desafíos que afrontan amplias capas de la sociedad, especialmente en ámbitos como la igualdad de oportunidades, el acceso a los servicios públicos y la lucha contra las desigualdades territoriales, cuestiones estrechamente ligadas al presente y al futuro del medio rural español”

A juicio de la entidad que otorga estos galardones, Ángel Gabilondo “ha contribuido a enriquecer el debate público desde la reflexión, el rigor intelectual y la defensa de una ciudadanía comprometida con los valores democráticos”.

Ángel Gabilondo, al recoger el premio, ha agradecido la generosidad de quienes lo conceden “sin ella sería inexplicable esta distinción”. Y ha afirmado que “este reconocimiento es para quienes trabajan conmigo por los derechos y la dignidad y es también una llamada a mi propia responsabilidad, una llamada de efecto a mi compromiso”. Gabilondo se ha mostrado orgulloso de compartir este reconocimiento con el resto de los galardonados a “quienes respeto y admiro”, ha asegurado. 

En esta edición también han resultado premiados las Brigadas BRIF de Refuerzo en Incendios Forestales; los municipios de Grazalema y Cabezuela del Valle; los servicios de conciliación organizados por FADEMUR en Salamanca y Palencia; el sindicalista Ignacio Senovilla; el realizador audiovisual Coronado Romero; el fundador de UPA en Jaén, Ramón Ruíz (a título póstumo) y los periodistas Silvia Intxaurrondo y Jacob Petrus. 

Un importante riconoscimento internazionale è stato conferito a Marino Fardelli, Difensore Civico della Regione Lazio e Presidente del Coordinamento Nazionale dei Difensori Civici italiani, dal Governatore della Regione di Leopoli, Maksym Kozytskyi, per il lavoro svolto negli ultimi anni nel rafforzamento della cooperazione tra la Regione Lazio e la Regione di Leopoli nel campo della difesa civica, della tutela dei diritti dei cittadini e della partecipazione democratica.

Il prestigioso encomio rappresenta il riconoscimento di un percorso istituzionale costruito attraverso il dialogo, la collaborazione tra enti territoriali e la realizzazione di numerose iniziative comuni volte a promuovere la cultura dei diritti, la buona amministrazione e la vicinanza delle istituzioni ai cittadini.

«Accolgo questo riconoscimento con profonda emozione e sincera gratitudine – ha dichiarato Fardelli – perché rappresenta non soltanto un risultato personale, ma il frutto di un lavoro condiviso tra istituzioni, amministratori e comunità che hanno creduto nella forza della cooperazione internazionale e nel valore universale della tutela dei diritti umani».

Tra le iniziative che hanno caratterizzato la collaborazione tra Lazio e Leopoli, particolare rilievo ha assunto il coinvolgimento di giovani studenti universitari ucraini nelle Conferenze Internazionali dei Difensori Civici e in altre attività istituzionali promosse in Italia. Un’esperienza che ha consentito a molti ragazzi di confrontarsi con realtà diverse, approfondire i temi della cittadinanza attiva e acquisire nuove competenze nel campo della partecipazione democratica.

«Ho sempre ritenuto fondamentale investire nelle nuove generazioni – ha aggiunto Fardelli – perché i giovani rappresentano il ponte più solido tra i popoli e la migliore garanzia per costruire un futuro fondato sulla pace, sulla cooperazione e sul rispetto reciproco».

Nel corso della cerimonia, Fardelli ha inoltre ricevuto la Croce di Benemerenza, consegnata da Taras Podvirnyy, Rappresentante del Commissario per i Diritti Umani del Parlamento dell’Ucraina nella Regione di Leopoli e delegato dell’Ombudsman ucraino.

«Desidero esprimere il mio più sentito ringraziamento all’amico e collega Taras Podvirnyy – ha dichiarato Fardelli – con il quale negli anni si è consolidato un rapporto di stima, fiducia e collaborazione istituzionale. In un periodo particolarmente complesso per l’Ucraina, abbiamo lavorato insieme nella convinzione che la difesa dei diritti delle persone debba sempre rappresentare una priorità dell’azione pubblica».

Il Presidente del Coordinamento Nazionale dei Difensori Civici italiani ha infine rivolto un pensiero al popolo ucraino, sottolineandone il coraggio, la dignità e la straordinaria capacità di resilienza dimostrati negli ultimi anni.

«L’Ucraina rappresenta oggi un esempio di forza e determinazione per l’intera Europa. Ho avuto il privilegio di conoscere da vicino la generosità e la tenacia del popolo ucraino e porterò sempre nel cuore l’affetto, l’amicizia e la fiducia che mi sono stati dimostrati».

Il riconoscimento conferma il valore delle relazioni istituzionali costruite negli anni tra il Lazio e la Regione di Leopoli e rafforza ulteriormente l’impegno comune nella promozione dei diritti, della partecipazione democratica e della cooperazione internazionale.

Today (24 June) we are launching new standards for complaint handling which must be followed by all government departments and relevant arm’s length bodies.

The new standards require detailed recording of complaints alongside analysis to identify learning and drive improvement. An oversight role for non-executives in scrutinising complaint culture and performance is also a key change. 

Public bodies are expected to consider the information they have about complaints alongside whistleblowing information, internal audit reports, staff grievances or concerns to help identify where more systemic failings may have occurred.

The standards are supported by the sector specific Model Complaint Handling Procedures (MCHP), which will ensure a more consistent, person-centred approach to managing complaints across. New online training resources also support staff who have a role in managing and overseeing complaints.

Margaret Kelly, the Northern Ireland Public Services Ombudsman, said: 

“The new approach seeks a change in culture. It emphasises that public bodies are expected to acknowledge where things have gone wrong and seek to put them right. 

Too often public bodies have received complaints which indicate a wider problem, but they have not been recorded or acted upon, and unfortunately, we have often seen this come out in subsequent public inquiries. It is critical that the civil service and their arm’s length bodies embrace the change in culture and use complaints as an opportunity for openness, improvement and learning.” 

Commenting ahead of the launch, Head of the Northern Ireland Civil Service, Jayne Brady said:

"Publication of the Model Complaint Handling Procedures marks an important milestone in how government departments and arm's length bodies listen and respond to the people they serve. 

By adopting them, we are making a clear public commitment to transforming the culture around complaints across the entire civil service which will ensure that when things go wrong, we acknowledge it, learn from it, and do better."

The overhaul follows the findings from a recent survey which shows that while more than half of the population (55%) felt unhappy with a public service over the last five years, fewer than half of those people made a complaint.

Respondents told the survey that they felt the system was too hard to navigate, with 71% of those who chose not to complain saying it wouldn’t change anything. 

Al taglio del nastro presenti il presidente dell’Assemblea legislativa Maurizio Fabbri, il Difensore civico regionale Guido Giusti e il presidente della Provincia di Forlì-Cesena Enzo Lattuca