News - Date Tuesday | 24 February 2026
Case 3162/2025/MIK - Opened on Thursday | 19 February 2026 - Institution concerned European Commission - Country Belgium

• Complaint submitted 29/10/2025

• Analysis of the complaint 29/10/2025

• Inquiry ongoing 19/02/2026

• Preliminary outcome

• Inquiry outcome

The European Ombudswoman has asked the European Commission to provide more clarity around the guidelines meant to assist the implementation of the AI Act after a complainant pointed out possible discrepancies between requirements imposed by the Act and the Code of Practice for general-purpose AI models.

The complainant, a Member of the European Parliament, had contacted the Commission concerning the fact that while the AI Act requires providers to maintain up-to-date information about the energy consumption used in general-purpose AI models, including their development, the Code of Practice seems to exempt them from this obligation in certain circumstances.

The complainant turned to the Ombudswoman after the Commission said its role is limited to deciding whether the Code as a whole is adequate or not, rather than, as the complainant had suggested, amending the Code to bring it in line with the AI Act. The complainant also suggested the Commission should approve the Code through an implementing act, which would ensure it is applied uniformly across the EU.

In opening the inquiry, the Ombudswoman asked the Commission to address the complainant’s specific concerns about the energy consumption reporting requirements and clarify its position that it is not empowered to assess individual elements of the code.

The Ombudswoman also asked the Commission for the reasoning it would apply when deciding on whether to approve the Code of Practice by adopting an implementing act, which would give it ‘general validity’ in the EU.

She requested that a first meeting to discuss these issues take place by 20 March 2026.

Background

The EU’s Artificial Intelligence Act entered into force in August 2024 and is meant to regulate how AI systems are developed and used.

The Code of Practice is a set of guidelines drawn up by stakeholders, including industry, civil society and academia to help providers of AI systems meet the AI Act’s requirements.

The Ombudsman submitted, on 29 January 2026, a communication to the Committee of Ministers of the Council of Europe in the context of the execution of the judgment of the European Court of Human Rights (ECHR) in the case Fernandes v. Portugal.

Among its various responsibilities, the Committee of Ministers of the Council of Europe supervises the execution of ECHR judgments, monitoring the measures adopted by States to ensure full compliance with the Court’s rulings. Within this supervision and follow-up process, National Human Rights Institutions may submit communications to the Committee.

In its judgment delivered in January 2024 in the case Fernandes v. Portugal, the Court found a violation of Article 3 of the European Convention on Human Rights (ECHR), due to the continued imposition of a special security regime in a prison context, which includes highly restrictive measures affecting rights.

In the communication now submitted to the Committee of Ministers, the Ombudsman highlighted the main concerns identified, both in the exercise of its mandate as the National Preventive Mechanism and in the handling of complaints submitted by prisoners, regarding the security regime. These concerns cover both the Special Security Prison Establishment of Monsanto and the security sections of the Linhó, Paços de Ferreira and Santa Cruz do Bispo – Female Prison Establishments.

All the conclusions presented had already been conveyed to the competent national authorities, namely the Director-General for Reintegration and Prison Services, and reported to the Assembly of the Republic in the most recent annual activity reports.

In March 2025, the Deputy Ombudsperson participated in a High-Level Conference on the role of National Human Rights Institutions in the implementation of the ECHR and in monitoring the execution of ECHR judgments. Previously, in November 2024, the Ombudsman’s Office had met with the Department for the Execution of Judgments of the Council of Europe in order to analyse the main challenges faced by the Portuguese State in implementing ECHR judgments.

The submitted communication is available for consultation here.

La responsabile del Centro Priska Garbin, insieme alla Consulta, esprime preoccupazione per l’annunciata manifestazione sul tema della remigrazione: “La discriminazione non può mai essere considerata uno strumento legittimo di confronto politico”.

“Quando emergono richieste pubbliche di “remigrazione”, non siamo di fronte a un normale dibattito politico, bensì alla questione fondamentale dell’inviolabilità della dignità umana”: così Priska Garbin, responsabile del Cento di tutela contro le discriminazioni, interviene nel dibattito suscitato dall’annuncio di una manifestazione sul tema sabato prossimo, a Bolzano.
Insieme alla Consulta del Centro, di cui fanno parte rappresentanti di associazioni e organizzazioni impegnate in ambito sociale e nel contrasto alle discriminazioni, e al suo vicepresidente Bassamba Diaby, Garbin esprime preoccupazione per l’iniziativa di gruppi di estrema destra: “Remigrazione è un termine utilizzato in questi contesti come eufemismo per rimpatri forzati ed espulsioni su larga scala: simili iniziative pubbliche ledono la dignità di specifici gruppi della popolazione e compromettono la solidarietà sociale”.
“La nostra istituzione”, prosegue la responsabile del Centro di tutela contro le discriminazioni, “ha il compito, sancito dalla legge, di sostenere le persone discriminate a causa della loro identità, appartenenza etnica, colore della pelle o altre caratteristiche personali: ciò comprende anche il dovere di segnalare sviluppi che possano favorire discriminazioni o minare la pace sociale”.
La libertà di espressione rappresenta, secondo Garbin, un pilastro fondamentale dell’ordine democratico, ma incontra i suoi limiti laddove viene violata la dignità altrui: "Affermazioni o narrazioni politiche che sminuiscono le persone sulla base della loro identità o le presentano come un problema superano questo limite".
I messaggi diffusi sotto lo slogan della “remigrazione” sono spesso orientati a suscitare paure, stigmatizzare gruppi sociali e alimentare divisioni, “ma la discriminazione, esplicita o velata che sia”, conclude Garbin, “non può mai essere considerata uno strumento legittimo di confronto politico: la tutela della dignità umana e la protezione contro ogni forma di discriminazione sono pilastri essenziali di una società democratica, aperta e pluralista”. 

Chief Ombudsman Mr. Mehmet Akarca paid a congratulatory visit to the Minister of Interior Mr. Mustafa Çiftçi, wishing him success in his new position.

During the meeting, Chief Ombudsman Mr. Mehmet Akarca presented Minister Mr. Mustafa Çiftçi with the 2025 Annual Report of the Ombudsman Institution.

n data martedì 17 febbraio presso il Consiglio regionale del Lazio – Sala Di Carlo, a cura dell’Ufficio del Difensore civico della Regione Lazio, si è svolto l’incontro dal titolo “Tutela dei diritti e promozione della solidarietà” con la partecipazione delle associazioni dei familiari dei prigionieri ucraini.

L’iniziativa nasce con il motivo di offrire un momento di ascolto e sostegno ai familiari delle persone detenute in Ucraina e con l’obiettivo di promuovere la cooperazione istituzionale e la solidarietà internazionale nella tutela dei diritti fondamentali. L’evento ha dimostrato concretamente come la difesa civica possa essere uno strumento efficace per garantire dignità e diritti, soprattutto nei contesti più complessi e delicati.

All’incontro oltre al Difensore civico della Regione Lazio Marino Fardelli, hanno partecipato:

• Antonello Aurigemma – Presidente del Consiglio regionale del Lazio e Presidente del Coordinamento Nazionale dei Presidenti delle Assemblee Legislative delle Regioni e delle Province Autonome Italiane
• Giosy Pierpaola Tomasello – Segretaria Generale del Consiglio regionale del Lazio
• Dmytro Lubinets – Commissario per i diritti umani del Parlamento ucraino (Ombudsman dell’Ucraina) – collegamento online
• Oksana Amdzhadin – Incaricato d’Affari dell’Ambasciata d’Ucraina in Italia
• Pierfrancesco Zazo – già Ambasciatore d’Italia in Ucraina
• Oles Horodetskyy – Presidente dell’Associazione cristiana degli ucraini in Italia, consigliere dell’Ombudsman del Parlamento ucraino
• Andrea Iacomini – Portavoce UNICEF Italia e autore del libro “La forza sia con te. Cronaca di una missione in Ucraina”
• Filippo Sensi – Senatore, Vicepresidente della Commissione straordinaria per la tutela e la promozione dei diritti umani

Uno dei momenti più significativi dell’incontro è stato il dialogo con i familiari dei prigionieri ucraini, che hanno condiviso testimonianze cariche di dolore ma anche di determinazione e fiducia nella comunità internazionale. Le loro parole hanno ricordato quanto la difesa dei diritti non sia un principio astratto, ma una responsabilità concreta che coinvolge istituzioni e società civile.

Il confronto ha rappresentato un momento di forte partecipazione emotiva e civile, rafforzando la consapevolezza che il dialogo e la cooperazione internazionale sono strumenti fondamentali per sostenere chi vive situazioni di sofferenza e incertezza.

L’incontro ha rappresentato un esempio concreto di cooperazione internazionale e solidarietà, capace di unire istituzioni e cittadini attorno alla tutela dei diritti e alla costruzione di relazioni basate sul dialogo e sulla giustizia.

Marino Fardelli ha così dichiarato:
“Oggi non celebriamo soltanto un incontro, ma rafforziamo un impegno comune: difendere i diritti, sostenere le persone e costruire, attraverso la solidarietà, un futuro di pace e dignità. Anche questo è difesa civica”

Sul sito di Radio Radicale è possibile vedere e ascoltare la registrazione dell’evento – clicca qui

L’agenzia di stampa La Presse ha diffuso un video-comunicato sull’iniziativa – clicca qui