Die Europäische Ombudsfrau, Emily O'Reilly, hat den Ministerrat der Europäischen Union aufgefordert, die EU-Richtlinien für die laufenden Verhandlungen mit den USA über das Transatlantische Freihandelsabkommen (TTIP) zu veröffentlichen. Sie hat außerdem der Europäischen Kommission eine Reihe von praktischen Maßnahmen zur frühzeitigen Veröffentlichung von TTIP-Dokumenten und Informationen über Treffen mit Interessensgruppen vorgeschlagen. Sie hat Untersuchungen im Hinblick auf beide Institutionen eingeleitet.

Emily O'Reilly erklärte: "Die EU-Institutionen haben große Anstrengungen unternommen, Transparenz und öffentliche Beteiligung bei den TTIP-Verhandlungen zu fördern. Natürlich können zu diesem Zeitpunkt nicht alle Dokumente veröffentlicht werden, es muss einen Spielraum für die Verhandlungen geben. Es gibt jedoch Kritik an der Verweigerung wichtiger Dokumente, an Verzögerungen und daran, dass bestimmte Interessensgruppen angeblich privilegierten Zugang zu TTIP-Dokumenten erhalten. Angesichts des großen öffentlichen Interesses und der potentiellen Auswirkungen von TTIP auf das Leben der Bürger, fordere ich beide EU-Organe dazu auf, für mehr pro-aktive Transparenz zu sorgen."

Zugang zu den EU-Verhandlungsrichtlinien und anderen TTIP-Dokumenten

Die laufenden TTIP-Verhandlungen haben zum Ziel, Zölle zwischen der EU und den USA zu senken und unterschiedliche technische Vorschriften und Standards anzugleichen. Falls es zustande kommt, wird TTIP das größte bilaterale Freihandelsabkommen der Geschichte. Die Zivilgesellschaft hat jedoch Bedenken geäußert, wonach die hohen Umwelt-, Gesundheits- und Verbraucherstandards der EU gefährdet sein könnten.

Die Ombudsfrau hat diese Untersuchungen eingeleitet, um sicherzustellen, dass der Rat und die Kommission einen pro-aktiveren Ansatz im Hinblick auf die Transparenz der Verhandlungen einnehmen. Letztlich will sie durch diese Untersuchungen aus eigener Initiative dafür sorgen, dass die TTIP-Verhandlungen für die Bürger mehr Legitimität erhalten. Sie hat den Rat und die Kommission aufgefordert, bis zum 30. September, bzw. 31. Oktober 2014 Stellungnahmen zu ihren konkreten Vorschlägen zu schicken.

Ihr Brief an die Kommission ist hier erhältlich: http://www.ombudsman.europa.eu/cases/correspondence.faces/en/54633/html.bookmark

Ihr Brief an den Rat ist hier erhältlich: http://www.ombudsman.europa.eu/cases/correspondence.faces/en/54634/html.bookmark

La Médiatrice européenne, Emily O'Reilly, demande au Conseil de l'Union européenne de publier les directives de négociation de l'UE relatives aux négociations en cours avec les États-Unis sur le Partenariat transatlantique de commerce et d'investissement (TTIP en anglais). Elle a également suggéré à la Commission européenne une série de mesures pratiques, pour permettre un accès du public en temps opportun aux documents du TTIP, ainsi qu'aux détails des réunions avec les parties prenantes. Elle a ouvert des enquêtes concernant ces deux institutions.

Emily O'Reilly a déclaré que : « Les institutions de l'UE ont fait un effort considérable à promouvoir la transparence et la participation du public au sujet du TTIP. Je conçois bien que tous les documents de la négociation ne peuvent être divulgués à ce stade, afin de conserver une marge de négociation. Néanmoins, des inquiétudes naissent au sujet de documents clés non publiés, de retards et sur la présomption d'accorder un accès privilégié aux documents du TTIP à certaines parties prenantes. Compte tenu de l'intérêt significatif du public pour le TTIP et de son impact potentiel sur la vie des citoyens, j'en appelle urgemment à ces deux institutions de l'UE à ce qu'elles renforcent leur proactivité en matière de politique de transparence. »

L'accès aux directives de négociation de l'UE et autres documents du TTIP

Les négociations en cours sur le TTIP visent à réduire les tarifs et à traiter les différences de réglementations et de normes techniques entre l'UE et les États-Unis. En cas de concrétisation, le TTIP sera le plus grand accord bilatéral de libre-échange de l'histoire. Cependant, des organisations de la société civile ont exprimé leur crainte que les normes élevées de l'UE en matière d'environnement, de santé et de consommation, puissent être abaissées.

La Médiatrice a ouvert cette enquête pour permettre au Conseil et à la Commission d'établir une approche plus proactive de la transparence de ces négociations. Le but ultime de cette enquête d'initiative est de renforcer la légitimité des négociations du TTIP aux yeux des citoyens. Elle a demandé au Conseil et à la Commission d'envoyer leur avis sur ses propositions concrètes avant le 30 septembre et le 31 octobre 2014, respectivement.

La lettre adressée à la Commission est disponible à l'adresse suivante : http://www.ombudsman.europa.eu/cases/correspondence.faces/en/54633/html.bookmark

La lettre adressée au Conseil est disponible à l'adresse suivante : http://www.ombudsman.europa.eu/cases/correspondence.faces/en/54634/html.bookmark

The European Ombudsman, Emily O'Reilly, has called on the Council of the European Union to publish the EU negotiating directives for the on-going Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) negotiations with the US. She has also proposed to the European Commission a range of practical measures to enable timely public access to TTIP documents, and to details of meetings with stakeholders. She has opened investigations involving both institutions.

Emily O'Reilly explained: "The EU institutions have made a considerable effort to promote transparency and public participation concerning TTIP. I agree that not all negotiating documents can be published at this stage, there needs to be room to negotiate. However, concerns have been raised about key documents not being disclosed, about delays, and about the alleged granting of privileged access to TTIP documents to certain stakeholders. Given the significant public interest and the potential impact of TTIP on the lives of citizens, I am urging both these EU institutions to step up their proactive transparency policy."

Access to EU negotiating directives and other TTIP documents

The on-going TTIP negotiations aim to cut tariffs and to address differing technical regulations and standards between the EU and the US. If agreed, TTIP will be the biggest bilateral free trade agreement in history. Civil society organisations have, however, raised concerns that the EU's high environmental, health, and consumer standards risk being lowered.

The Ombudsman has opened these investigations to help ensure that the Council and Commission establish a more proactive approach to the transparency of these negotiations. The ultimate goal of the own initiative inquiries is to enhance the legitimacy of the TTIP negotiations in the eyes of citizens. She has asked the Council and Commission to send their opinions on her concrete proposals by 30 September and 31 October 2014 respectively.

Her letter to the Commission is available at: http://www.ombudsman.europa.eu/cases/correspondence.faces/en/54633/html.bookmark

Her letter to the Council is available at: http://www.ombudsman.europa.eu/cases/correspondence.faces/en/54634/html.bookmark

Our new newsletter, A Case in Point, has been launched today.

The bulletin, which is aimed at general complaints handlers in local government, offers an insight into the work of the LGO and the broad range of subject matters that we cover.

This first edition covers topics such as:

• Housing and homelessness
• Benefits and Taxation
• Planning
• Highways and Transport
• Environmenal Services
• Leisure Services

The decisions from which we draw the case studies are readily available on the website.

The LGO already issues specialist newsletters covering our work in Adult Social Care and Children and Young People's complaints.

La Sentencia del TSJA por la que declara la legalidad de la licencia otorgada para la construcción del hotel del Algarrobico en el ámbito del Parque Natural del Cabo de Gata y Níjar evidencia la responsabilidad de las administraciones publicas, autonómica y municipal en la aprobación de un planeamiento urbanístico que hizo posible el otorgamiento de esa autorización urbanística para la construcción del mencionado inmueble.

Con independencia del análisis que se pueda realizar del contenido de esta sentencia y su valoración en términos jurídicos, que no corresponde efectuar a esta Institución a tenor de lo establecido en el art. 17 de su Ley reguladora, sí debemos de insistir en una reflexión que ya hicimos con motivo de otras resoluciones judiciales dictadas sobre este asunto.

En este sentido, queremos recalcar una vez más que, en este supuesto como en otras actuaciones urbanísticas que se extienden a lo largo de nuestro litoral y que son objeto de una crítica unánime por parte de los poderes públicos y de amplios sectores de la sociedad, existe una alta responsabilidad de las administraciones en la aprobación de esos modelos urbanísticos que han propiciado tales actuaciones.

Por otro lado, y sin perjuicio de los recursos que en su caso, se interpongan respecto de esta resolución del TSJA y de otras posibles resoluciones judiciales que se pudieran dictar en este asunto, cuya complejidad jurídico procesal parece no tener fin, debemos reiterar la necesidad de que cualquiera que sea las acciones que se ejerciten y el resultado de las resoluciones judiciales, los poderes públicos deben garantizar, en cualquier supuesto, un destino para el espacio en el que se ubica esta edificación que sea plenamente coherente con los valores protegibles del Parque Natural del Cabo de Gata y Níjar que deben ser tutelados.

La necesidad de apostar por un desarrollo sostenible de nuestro territorio y, singularmente, del litoral, no es solo un deseo compartido por diversos sectores de la sociedad, sino también una exigencia constitucional y estatutaria que los poderes públicos deben preceptivamente asumir.