La Defensora del Pueblo, Soledad Becerril, ha destacado el 30 de marzo en el Congreso de los Diputados, el alto porcentaje de aceptación de las resoluciones de la Institución, por parte de las administraciones públicas.

Soledad Becerril ha explicado en el Pleno del Congreso el Informe Anual  correspondiente a 2016, que recoge la actividad de la Institución en un año en el que las administraciones han aceptado un 82% de las recomendaciones y sugerencias formuladas por el Defensor del Pueblo frente al 75% de 2015.

También ha informado de que se aumentaron las actuaciones de oficio. Así, se realizaron 872 frente a las 522 de 2015, es decir, un 66% más que el año anterior.

El Defensor del Pueblo atendió en 2016 a 554.788 personas a través de sus diferentes canales de atención al ciudadano (web, redes sociales, atención telefónica, atención presencial, chat…)

Por primera vez, la Institución ha realizado encuestas y consultas sobre temas de interés en las que han participado cerca de 23.000 personas.  El Defensor preguntó a los ciudadanos por las necesidades de los celiacos, las barreras arquitectónicas en vías y espacios públicos, el inicio del curso escolar y la cesión de sus créditos desde las entidades bancarias a otro tipo de entidades. Las respuestas dieron ocasión a actuaciones ante las administraciones.

Además, se ha reformado la página web www.defensordelpueblo.es, que en 2016 recibió 456.215 visitas.

Actuaciones relevantes

Durante su intervención en el Congreso, la Defensora ha hecho balance del trabajo realizado por la Institución en 2016 y ha resaltado algunos de los asuntos más relevantes. Así, Soledad Becerril, ha apuntado que las cuestiones que más han preocupado a los ciudadanos han sido las relacionadas con la función y el empleo público (3.440), la administración de justicia (1.694) y la actividad económica (1.507)  

Cláusulas suelo

La sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, de 21 de diciembre de 2016, obliga a las entidades a devolver todo lo cobrado con las cláusulas suelo de las hipotecas. El Defensor había propuesto la creación de un sistema extrajudicial que evitase que los clientes afectados tuvieran que acudir a los tribunales. El reciente Real Decreto Ley 1/2017 de medidas urgentes de protección de consumidores en materia de cláusulas suelo prevé la creación del sistema extrajudicial recomendado por el Defensor.

Pobreza energética

Continuaron las actuaciones sobre el bono social, la elevada proporción de la parte fija de la factura eléctrica, la posibilidad de flexibilizar la potencia contratada y el aplazamiento de deudas contraídas por los ciudadanos con las empresas de energía eléctrica, sin que se lleve a cabo el corte de suministro.

Durante su comparecencia la Defensora del Pueblo dijo que la Institución ha celebrado una jornada sobre medidas para la protección de los consumidores vulnerables en materia de energía eléctrica.

Contaminación acústica

Durante 2016 la Institución recibió quejas por las actividades molestas generadas por locales de ocio. A través de resoluciones se instó a los ayuntamiento a que ejerzan sus competencias y aumenten sus labores de control e inspección. Para Soledad Becerril, “la administración debe ser especialmente diligente para evitar que los afectados padezcan durante más tiempo molestias por ruido”.

Barreras arquitectónicas

Tras analizar los resultados de la encuesta barreras arquitectónicas en vías y espacios públicos, el Defensor del Pueblo inició una actuación con nueve ciudades españolas para conocer los planes municipales de accesibilidad para eliminar barreras arquitectónicas en vías, parques y jardines públicos.

Asilo

En 2016 la Institución presentó el estudio “El asilo en España. La protección internacional y los recursos del sistema de acogida”, que analiza la situación del sistema de asilo español y aporta un total de 26 recomendaciones para mejorar la acogida e integración de quienes buscan refugio en España.

La Defensora visitó en diciembre los campos de refugiados de Termópilas y Eloneas en Grecia. Además, en febrero visitó el centro de tránsito de refugiados de Tabanovce en la Antigua República Yugoslava de Macedonia (ARYM).

Centros de Internamiento de Extranjeros

Soledad Becerril ha recordado que el principal empeño del Defensor del Pueblo en materia de centros de internamiento de extranjeros (CIE) es lograr una mejora de las instalaciones y edificaciones de los centros, y potenciar la atención y servicios que se presta a los internos, mediante una mayor presencia de ONG y una mejor información a las personas ingresadas. En 2016 se visitaron los CIE de Madrid, Barcelona, Murcia y Valencia.

Sistema electoral

Se recomendó que las personas con discapacidad puedan ejercer su derecho al voto. El Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad ha aceptado la recomendación.

Por otra parte, el Ministerio del Interior ha aceptado una recomendación para agilizar el voto por correo desde el extranjero.

Protección del alumnado con discapacidad

Se inició una actuación de oficio con todas las universidades públicas españolas y con el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, sobre la reserva de un porcentaje de plazas de acceso a los niveles de posgrado para estudiantes afectados de discapacidad.

Tras comprobar que solo seis reservaban este porcentaje para el acceso a todos los niveles (Grado, Máster y Doctorado) se formularon recomendaciones para que reserven al menos un 5% de las plazas ofertadas. Las respuestas han sido favorables.

Víctimas de ETA

En 2016 se presentó el estudio “Los derechos de las víctimas de ETA. Su situación actual”,  que realiza 17 recomendaciones al Gobierno y a la Fiscalía General del Estado, para mejorar la defensa de los derechos de las 864 víctimas mortales y de los más de 2.500 heridos por el terrorismo etarra. El estudio ha tenido gran repercusión.

Comedores escolares

Se formularon recomendaciones a 62 municipios españoles de más de 100.000 habitantes con el fin de establecer o reforzar un sistema de garantía alimentaria, especialmente en periodos no lectivos, para las familias con menores en situación de mayor vulnerabilidad. Las entidades locales han acogido de manera positiva estas recomendaciones.

Celiacos

La Institución ha concluido un estudio que analiza las necesidades y los problemas de las personas celiacas. Para su elaboración se ha contado con la opinión de sociedades médicas, asociaciones de afectados y productores y distribuidores de productos para celiacos.

Toda la información sobre el trabajo de la institución se muestra en la página web.

La Defensora del Pueblo, Soledad Becerril, ha inaugurado una jornada sobre medidas para la protección de los consumidores vulnerables en materia de energía eléctrica en la que han participado administraciones públicas, organizaciones de consumidores, compañías eléctricas y expertos en la materia.

En la inauguración también han intervenido el secretario de Estado de Energía del Ministerio de Energía, Turismo y Agenda Digital, Daniel Navia Simón; el coordinador de proyectos de la Asociación de Ciencias Ambientales, José Luis López; el director general de Negocios Minoristas de Energía de Gas Natural Fenosa, Daniel López Jordá; el subdirector de Energía Eléctrica de la Dirección de Energía de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, Santiago Muñoz Gámez; y la presidenta del Consejo de Consumidores y Usuarios, Manuela López Besteiro.

La Defensora del Pueblo ha asegurado que hay suministros que influyen en derechos fundamentales y en concreto se ha referido al derecho al agua y a la energía eléctrica.

Soledad Becerril ha destacado la importancia de estas jornadas que permiten a la Institución conocer la opinión de los expertos en esta materia y alcanzar conclusiones que derivarán en recomendaciones y sugerencias para mejorar la protección de los consumidores vulnerables.

La Defensora ha recordado que la Institución ha iniciado actuaciones sobre el bono social, sobre los cortes en el suministro eléctrico y sobre la definición del concepto de consumidor vulnerable.

El secretario de Estado de Energía ha realizado un repaso del Real Decreto Ley 7/2016, de 23 de diciembre, por el que se regula el mecanismo de financiación del coste del bono social y otras medidas de protección al consumidor vulnerable de energía eléctrica

El representante de Gas Natural ha resaltado la importancia de que se definan los consumidores que van a recibir las ayudas y se regule un mecanismo de intercambio de información entre empresas y administraciones.

El subdirector de Energía Eléctrica de la Dirección de Energía de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia ha valorado positivamente la nueva regulación estatal del bono social y ha destacado la importancia de incluir el criterio de renta para delimitar los beneficiarios de medidas de protección.

La presidenta del Consejo de Consumidores y Usuarios ha asegurado que es imprescindible trabajar para conseguir consumidores conscientes y responsables y ha hecho hincapié en la necesidad de definir el concepto de consumidor vulnerable y que esta definición sea la misma en todas las comunidades autónomas.

El coordinador de proyectos de la Asociación de Ciencias Ambientales, José Luis López, ha impartido la ponencia marco de las jornadas “Pobreza energética. Situación en España y medidas para la protección de los consumidores vulnerables”.

Tras la ponencia marco se han celebrado dos mesas redondas. En la primera, sobre el concepto de consumidor vulnerable, han participado representantes de la Organización de Consumidores y Usuarios (OCU), de la Confederación Española de Cooperativas de Consumidores y Usuarios, de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) y de Iberdrola.

La segunda mesa redonda giró en torno a las medidas para evitar el corte de suministro eléctrico a los consumidores vulnerables y en ella tomaron la palabra representantes de Gas Natural Fenosa, de la Agencia Catalana de Consumo, de la Dirección General de Industria, Energía y Minas de la Comunidad de Madrid, del Ayuntamiento de Alcalá de Henares y de Facua Andalucía.

El Adjunto Primero del Defensor del Pueblo, Francisco Fernández Marugán, ha sido el encargado de clausurar la jornada.

Francisco Fernández Marugán ha destacado la utilidad de esta reunión para impulsar el diálogo entre todos los sectores, y se ha mostrado confiado en que el Defensor del Pueblo podrá influir con sus conclusiones y recomendaciones en la futura regulación que se adopte.