La iniciativa incluye a los síndicos locales y universitarios, a los defensores de los consumidores de las empresas que prestan servicios de interés general y al Síndic de Greuges de Cataluña

Con el nombre de Red de Defensores de Cataluña, diversos defensores y síndicos catalanes han presentado este miércoles, 29 de noviembre de 2017, en la sede de la Fundación Agbar de Cornellà del Llobregat un nuevo proyecto para establecer espacios comunes y puentes de colaboración entre las instituciones de ombudsman.

Se trata de una plataforma de clara vocación formativa e impulsada por el Síndic de Greuges de Cataluña, para dar voz y coordinar su tarea con el resto de defensores de todos los sectores en los que existe la figura del ombudsman: síndicos locales, defensores universitarios y empresas que prestan servicios de interés general.

El proyecto se ha presentado en el marco de un primer encuentro de los miembros que ya se han adherido a la red. El acto ha sido presentado por el síndic de greuges de Cataluña, Rafael Ribó, y por Sergi Sanchis, asesor del cliente (customer counsel) de AGBAR. También han participado, en representación de los síndicos locales, el síndic de Cornellà y presidente del ForumSD Joan Barrera, y de los universitarios, el síndic de la Universidad de Barcelona, Lluís Caballol.

La jornada se ha estructurado en dos mesas de trabajo con intervenciones de defensores de diferentes ámbitos, seguido de un debate entre las personas asistentes. La primera mesa tenía por objeto exponer las funciones de cada ámbito de defensoría y también señalar los objetivos que aportará la red. En la segunda mesa se han puesto en común los retos, las dificultades y las buenas prácticas que se encuentran los ombudsman cotidianamente para hacer efectivo el trabajo en red.

Convegno promosso dal Garante dei diritti, Andrea Nobili, e dall’Università di Macerata in programma per il primo ed il due dicembre. Previste due distinte sessioni su “Infanzia e carcere: quale tutela?” e su “L’eredità degli Stati generali nella delegata per la riforma dell’ordinamento penitenziario”.

Quale futuro per il sistema penitenziario italiano? Il quesito viene riproposto dal Garante dei diritti, Andrea Nobili, attraverso il convegno “Il carcere che verrà”, organizzato con l’Università di Macerata e patrocinato dall’Ordine degli avvocati del capoluogo di provincia, da quello degli assistenti sociali delle Marche e della Società San Vincenzo de Paoli.

L’iniziativa, ospitata proprio a Macerata, prevede due distinti momenti di riflessione. Nel pomeriggio del primo dicembre, presso l’Auditorium dell’Università, incontro su “Infanzia e carcere: quale tutela?” Tema in agenda per il 2 dicembre, invece, “L’eredità degli Stati generali nella delega per la riforma dell’ordinamento penitenziario”, con un incontro al “Polo didattico Pantaleoni”.

“In Italia i figli dei detenuti che vivono il problema della separazione da un genitore sono circa 100.000. Il convegno – sottolinea Nobili - intende porre al centro del dibattito il principio della tutela dell'interesse superiore del minore, al quale deve essere garantito il mantenimento del rapporto con il genitore, sia durante sia oltre la detenzione, cercando di evitare che eventuali ricadute negative possano incidere sul loro percorso di crescita”.

Secondo il Garante, però, “non si può nascondere il timore che per alcuni minori il destino rischia di essere drammaticamente segnato dal contesto criminale in cui hanno vissuto. Una riflessione sul tema è d'obbligo, confrontandosi anche con proposte e progetti che prevedano, come misura estrema, l'allontanamento dei bambini proprio da quel contesto se questo rappresenta un pericolo. Va data loro la possibilità di un'alternativa, nella prospettiva di una società solidale e inclusiva”.

Ad affrontare questo delicato problema sono chiamati Gian Piero Turchi, psicologo dell’Università di Padova; Francesco Cascini, Presidente della Commissione ministeriale in tema di ordinamento penitenziario e minorile; Antonio Crispino, collaboratore del Corriere della Sera; Antonio Marsella dell’Università del Salento; Lia Sacerdote dell’associazione “Bambini senza sbarre”; Piergiorgio Morosini del Consiglio Superiore della Magistratura.

Per l’appuntamento del 2 dicembre su “L’eredità degli Stati generali nella delega per la riforma dell’ordinamento penitenziario”, l’intento è quello, invece, di verificare gli sviluppi del percorso nazionale effettuato due anni per procedere verso una sostanziale modifica dell’attuale legislazione in materia.

Al dibattito parteciperanno Lina Caraceni dell’Università di Macerata; Glauco Giostra, Presidente della Commissione di riforma dell’ordinamento penitenziario; Fabrizio Siracusano dell’Università di Catania; Marcello Bortolato, Presidente del Tribunale di sorveglianza di Firenze; Gabriele Terranova dell’Osservatorio carceri - Unione delle camere penali; Lucia Castellano, Direttore generale esecuzione penale esterna e messa alla prova.

Moderano le due diverse sessioni il Garante e la Presidente dell’Ordine degli avvocati di Macerata, Maria Cristina Ottavianoni.

Il Difensore regionale può essere utile nella soluzione di diverse controversie o rimozione di ostacoli che il cittadino può incontrare quando si rapporta con un ufficio pubblico.

Forse nell’immaginario collettivo, non sapendo bene cosa fa questa particolare Authorithy, così poco nota e purtroppo non abbastanza diffusa in Italia, si pensa che l’ambito del suo intervento riguardi fatti, omissioni, errori o altro di una certa rilevanza. Spesso è anche così.

Non sempre però.

In molti casi i problemi di cui l’ufficio si occupa sono tutto sommato poco rilevanti per la collettività ma certamente importanti per la persona che espone il proprio reclamo. E a volte non sono neanche realmente problemi ma più semplicemente fraintendimenti, scarsa capacità comunicativa da parte degli uffici pubblici, difficoltà da parte di alcuni cittadini nella comprensione delle risposte ricevute: il Difensore spesso interviene proprio per aiutare entrambe le parti a trovare una soluzione condivisa e soddisfacente. In pratica, interviene anche per migliorare e facilitare il rapporto tra cittadino e pubblica amministrazione.

Ad esempio, alcuni mesi fa si è rivolto al Difensore regionale un cittadino di un comune della provincia milanese, lamentando di aver più volte sottoposto al proprio Comune reclami per la mancata manutenzione del Parco comunale senza aver ricevuto risposta.

Sulla pista ciclopedonale crescevano incontrollate erbacce e piante, rendendola chiaramente poco sicura da percorrere, e la sua proprietà, confinante con un lato del parco, era invasa da fogliame, ghiande e rami, anche di discrete proporzioni, che l’istante doveva poi rimuovere a sue spese.

Il Difensore regionale è intervenuto per conoscere i motivi che impedivano all’amministrazione di procedere con la manutenzione, quantomeno della parte confinante con la proprietà del richiedente.

Come spesso succede, il Comune non aveva potuto procedere con la manutenzione della pista ciclopedonale a causa della mancanza di fondi, anche se ha assicurato di aver già provveduto a mettere a bilancio la somma necessaria per il prossimo esercizio finanziario. Nell’immediato però ha contattato il cittadino per concordare insieme a lui il tipo di intervento da praticare sulle piante (in un parco sottoposto ai vincoli della Sovrintendenza dei Beni culturali) per evitargli in futuro di subire ulteriori disagi.