l Defensor del Pueblo (e.f.), Francisco Fernández Marugán, acude este viernes al aeropuerto Adolfo Suárez Madrid-Barajas para recibir a 67 españoles presos en Perú o que recientemente han sido puestos en libertad. En concreto, son 32 presos españoles que cumplirán el resto de su condena en España y 35 personas repatriadas por motivos humanitarios, de ellas siete menores.

La Institución recomendó en 2015 al Ministerio del Interior que utilizara los vuelos de repatriación de FRONTEX que se realizan desde España para traer de vuelta presos españoles. Así, celebra la aceptación de esta recomendación que se ha materializado en este vuelo y en uno anterior que también supervisó el Defensor en marzo de este año.

El Defensor del Pueblo presta especial atención a los españoles que cumplen condena en cárceles extranjeras. Desde hace años, trabaja para que reciban la atención consular adecuada y sean repatriados a España para cumplir condenas cercanas a su entorno familiar y en centros penitenciarios con mejores condiciones.

En 2015 el Defensor del Pueblo publicó el estudio “La situación de los presos españoles en el extranjero” donde se formularon recomendaciones para mejorar la situación de estas personas.

Repatriación de extranjeros

Técnicos del Defensor del Pueblo han supervisado este vuelo FRONTEX que partió de Barajas con destino final Lima y escala en Bogotá el pasado miércoles para expulsar a más de 50 personas extranjeras en situación irregular.

La supervisión del Defensor del Pueblo se realiza sobre aspectos de carácter material (trato recibido, situación médica, acceso a comida, bebida, aseos…), así como de carácter legal (procedimiento de expulsión correctamente realizado).

La presencia de los técnicos del Defensor del Pueblo obedece a la necesidad establecida por la normativa de la UE de que exista un organismo independiente que controle in situ que se respetan los derechos fundamentales de las personas expulsadas. En España ese control lo realiza la institución del Defensor del Pueblo en su calidad de Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura.

Ce vendredi matin, le Médiateur fédéral, son collègue des pensions et le médiateur des Pays-Bas ont tiré la sonnette d’alarme en commission des Affaires sociales du Parlement Benelux. Ils alertent ensemble leur parlement et leur gouvernement.

Vide juridique

A 65 ans, les frontaliers belges qui ont travaillé aux Pays-Bas et se sont ensuite retrouvés au chômage ne peuvent plus bénéficier d’allocations sociales en Belgique. Mais ils ne peuvent pas encore toucher leur pension versée par les Pays-Bas. Là-bas, l’âge du départ à la retraite a été porté à 66 ans à partir de 2018 et 67 ans dès 2022.

Ces travailleurs frontaliers risquent donc de se retrouver dans un vide juridique, sans pension ni allocations sociales pendant deux ans.

Manque de précaution

Les médiateurs belges et néerlandais pointent ensemble un manque de précaution des deux pays, pourtant bien conscients de la situation : « Ni la Belgique ni les Pays-Bas n’ont anticipé le problème et aucune mesure n’a encore été prise. Les frontaliers concernés voient le problème arriver mais ils ne peuvent réagir tant qu’ils ne reçoivent aucune décision. Ils se trouvent dans une impasse. »

Entrave à la libre circulation des personnes

Les frontaliers ont été encouragés, par leur gouvernement respectif et par les programmes européens, à travailler de l’autre côté de la frontière. Ce vide juridique constitue une entrave à la libre circulation des personnes au sein de l’Union européenne.

Solutions possibles

La Belgique et les Pays-Bas doivent se concerter pour aboutir rapidement à une solution. En Belgique, une piste serait d’accorder des allocations aux frontaliers jusqu’à ce qu’ils atteignent l’âge légal de la pension à l’étranger. Une proposition de loi a été introduite en ce sens au parlement en juillet dernier. Aux Pays-Bas, une extension de l'allocation de transition pourrait combler le vide. 

A terme, il est primordial de prévoir une coordination des règles au niveau européen pour que les travailleurs frontaliers conservent leurs droits sociaux.