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18 June 2020

 

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El Síndic se ha dirigido al Departamento de Interior para conocer los hechos, y al presidente de la Generalitat, en el marco de la Mesa de diálogo de partidos y entidades contra el racismo

 

El Síndic de Greuges ha abierto una actuación de oficio a raíz de la noticia de la que se han hecho eco los medios de comunicación, según la cual SOS Racismo ha hecho público un audio en el que se escucha, según la propia organización, a un agente del Cuerpo de Mossos profiriendo insultos racistas contra un joven. La noticia también dice que el joven grabó el incidente mencionado durante el cual recibió escupitajos y patadas.

Según las mismas fuentes, la denuncia de la víctima dio lugar a la incoación de diligencias penales por parte del Juzgado de Instrucción 5 de Manresa contra seis agentes del cuerpo, un procedimiento que ahora estaría en tramitación. También dice que la familia de la víctima denunció los hechos ante la PG-ME y que se reunieron con el jefe de la Comisaría General de Relaciones Institucionales, Prevención y Mediación, quien "se limitó a escuchar y aseguró que desde los MMEE no se podía emprender ninguna actuación contra los agentes mientras el procedimiento penal estuviera en curso".

A estas alturas, tenemos conocimiento de que los agentes investigados siguen trabajando en el cuerpo. No obstante, a raíz de la difusión del caso, el Departamento de Interior ha hecho público un comunicado en el que manifiesta "su rechazo absoluto a cualquier actuación basada en criterios discriminatorios", y acuerda "la aplicación inmediata de una medida cautelar de cambio de destino de los agentes implicados en este incidente".

El artículo 8.3 de la Ley 10/1994, de 11 de julio de la Policía de la Generalitat-Mossos dispone que la iniciación de un procedimiento penal contra un miembro del Cuerpo de Mossos no impide la tramitación de un expediente disciplinario por los mismos hechos, en su caso. Sin embargo, la resolución definitiva del expediente sólo podrá producirse cuando la sentencia dictada en el ámbito penal sea firme y la declaración de los hechos probados vincule a la Administración.

Asimismo dispone que las medidas cautelares que puedan adoptarse en estos supuestos pueden durar hasta que se dicte resolución definitiva en el procedimiento judicial.

El artículo 68.1 de la citada ley dispone que constituyen faltas muy graves:

• Toda actuación que suponga discriminación por razón de raza, sexo, religión, lengua, opinión, lugar de nacimiento o vecindad o cualquier otra condición o circunstancia personal o social.   
• La inflicción de torturas o malos tratos, la instigación a cometer estos actos el hecho de colaborar o tolerarlos, así como cualquier actuación abusiva, arbitraria o discriminatoria que entrañe violencia física o moral.   

En base a lo expuesto, el Síndic se ha dirigido al Departamento de Interior para pedir información sobre los siguientes aspectos:

• Si se incoó un expediente disciplinario a los miembros de la Policía de la Generalitat-Mossos de Esquadra que participaron en el incidente y si en la propia resolución de la incoación de estos expedientes se adoptó alguna de las medidas cautelares previstas a la ley.   
• Las gestiones que se hicieron con la víctima y su familia para recoger y valorar su versión sobre la actuación policial que tuvo lugar.   
• Si se ha procedido a realizar alguna actuación con SOS Racismo para abordar este caso y cualquier otro que guarde relación con el racismo y la xenofobia institucional.   
• ¿Cuáles son las medidas que la Dirección General de la Policía ha establecido para combatir la posible discriminación en la actuación policial y si existe algún registro donde se contabilicen las denuncias que llegan al cuerpo por este motivo.   
• Si entre las medidas propuestas se ha incorporado el enfoque de género y racial para hacer frente a los posibles casos de violencia institucional.   

El Síndic ha trasladado el caso al presidente de la Generalitat, para que se aborde este hecho y otros, como el sucedido esta semana en Premià de Mar, en el marco de los acuerdos adoptados por la Mesa de diálogo de partidos y entidades contra el racismo.

Les faits

Mme D. se renseigne auprès de son ancienne université sur les modalités de délivrance d’une attestation tenant lieu du diplôme qu’elle y a obtenu quelques années plus tôt, et tenant compte de son changement d’identité et de genre intervenu entretemps.
Sa demande a pour objectif de lui éviter l’outing forcé, c’est-à-dire la contrainte de révéler son changement d’état à chaque production de son diplôme. Mais l’établissement l’informe que la délivrance d’une telle attestation n’est actuellement pas possible, bien que la question ait été soumise à un groupe de travail interne à l’Université.
Mme D. s’adresse alors au Médiateur.

L'intervention du Médiateur

Formellement, le Médiateur n’est en l’occurrence pas compétent : l’université concernée est un établissement libre subventionné, et n’est donc pas assimilable à un service administratif de la Fédération Wallonie-Bruxelles contrairement à tous les établissements du réseau Wallonie-Bruxelles Enseignement (W-BE).

Le Médiateur décide néanmoins de prendre contact avec les autorités de l’établissement en raison de l’enjeu de la demande, qui touche aux droits fondamentaux de la personne, ainsi que de tout le travail déjà accompli sur ce thème en Fédération Wallonie-Bruxelles.

Ainsi, le Médiateur rappelle à l’établissement l’existence du Guide d’accompagnement pour l’inclusion des personnes Trans dans l’enseignement supérieur en Fédération Wallonie-Bruxelles, édité par le Ministère et l’ARES, dans lequel on peut lire notamment: « […] si une personne trans a suivi une procédure de changement de prénom, elle peut demander une attestation tenant lieu de diplôme mentionnant son nouveau prénom. » Quoique ce guide n’ait pas valeur contraignante en soi, il repose sur des normes juridiques prohibant toute discrimination fondée notamment sur le genre des personnes.
Le Médiateur s’étonne donc qu’au regard du degré d’avancement de ce travail effectué notamment au sein de l’ARES, il ne soit pas (encore)
possible de donner suite à la demande de Mme D.

L'issue de la médiation

En dépit du refus initialement opposé à Mme D., l’université informe le Médiateur qu’une solution a été dégagée pour répondre à la demande, l’établissement prenant à cet effet directement contact avec son ancien étudiant pour finaliser cette solution. Les autorités universitaires se disent navrées que Mme D. ait dû entreprendre différentes démarches pour obtenir l’attestation souhaitée, et déclarent travailler activement à la mise en place d’un dispositif permettant de mieux répondre à ce type de demandes à l’avenir.

Le Médiateur salue le caractère volontaire de la collaboration de l’université, non contrainte à la médiation en raison du réseau d’enseignement auquel elle appartient, hors W-BE.

Attention : chaque cas évoqué ne peut pas nécessairement être généralisé à d’autres situations. En effet, quand il traite une réclamation, le Médiateur examine la situation concrète et prend en compte les arguments invoqués et les pièces probantes apportées.

Seit gestern können Studierende, die infolge der Corona-Pandemie akut auf finanzielle Hilfe angewiesen sind, Unterstützung in Form eines nicht rückzahlbaren Zuschusses bei ihrem Studierendenwerk beantragen. „Die Überbrückungshilfe ist ein kleiner Schritt in die richtige Richtung und allerhöchste Zeit“, sagte die Bürgerbeauftragte für soziale Angelegenheiten, Samiah El Samadoni, dazu heute (Mittwoch) in Kiel. Studierende seien aktuell in besonderem Maße auf eine Unterstützung angewiesen, da ihnen die dringend benötigten Einkünfte z. B. aus Minijobs zurzeit schlicht fehlen.

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