E' on line la Relazione annuale del Difensore Civico Regionale. 

El Defensor del Pueblo (e.f.), Francisco Fernández Marugán, ha resuelto no interponer recurso de inconstitucionalidad contra el artículo 66 de la Ley 11/2020, de 30 de diciembre, de presupuestos generales del Estado (PGE) para 2021, que introduce cambios en el artículo 30 de la Ley 19/1991, de 6 de junio, del impuesto sobre el patrimonio...

Published on 25 March 2021

Issues relating to COVID featured in many complaints to the Ombudsman in 2020 from people in direct provision.  Complaints about the movement of people from existing accommodation, the transfer of people to self-isolate in the Citywest complex, and allegations that staff within direct provision centres were not ensuring compliance with public health guidelines were among the complaints dealt with by the Ombudsman.

People in direct provision made 61 complaints to the Ombudsman in 2020, down from 168 in 2019. The decrease was largely due to staff from the Ombudsman’s office being unable to take complaints in person at direct provision centres because of national travel restrictions.

Speaking today (Thursday 25 March 2021) at the publication of his annual ‘commentary on direct provision’, the Ombudsman said:

“We have found that the best way for direct provision residents to engage with us is through our Outreach programme and our in-person visits to centres.  Unfortunately, our visits had to be curtailed in 2020.  We will recommence these visits in 2021.”

Moves to different centres

There were complaints to the Ombudsman when the International Protection Accommodation Service (IPAS) had to relocate around 600 residents over three weeks to support social and physical distancing in centres.  Complaints included the lack of notice about some of the moves and the location of centres people were being moved to.  There were also complaints about social distancing on buses and the wearing of masks.

Requests for transfers

The Ombudsman received 25 complaints about requests to transfer to other direct provision centres.  In one case, IPAS refused a transfer from a resident, her husband and young child on the basis that there was adequate living space in their current centre. When the Ombudsman pointed out that the woman was shortly expecting a second child, IPAS agreed that it would provide accommodation for a family of four.

Residents were told that all transfers were suspended for public health reasons. While there were exceptions for urgent medical reasons or for the safety of the individual, the Ombudsman said that all requests needed to continue to be considered on a case-by-case basis.

Driving licenses refused

There were two complaints made to the Ombudsman when residents were unable to take up employment as they needed to drive to work. The residents could not obtain a driving licence as it can only be issued to someone who is resident in the EU.  Applicants for international protection do not qualify as their residence status has not been decided. The Ombudsman is engaging with the Department of Transport which is introducing legislation to rectify the problem.

Bank accounts

In his annual commentary, the Ombudsman also described the difficulties experienced by direct provision residents in opening bank accounts.  An account can be opened only if you provide evidence of a permanent address. Financial institutions will not accept the address of a direct provision centre as a permanent address.  The Ombudsman said that the Department of Justice is engaging with the Banking Federation of Ireland and others to resolve the issue.

Medical services

In another case, a resident was having difficulty in accessing badly needed mental health services and getting information on a stay she had in hospital. Following intervention from the Ombudsman, the HSE ensured that the woman was provided with the appropriate mental health services from her centre. The Ombudsman’s staff arranged for the woman to contact the hospital she had stayed in which said it would provide her with the information she needed.

The report ‘The Ombudsman & Direct Provision: Update for 2020’ is available here.

END

Link: The Court of Justice confirms that the action brought by families from the European Union, Kenya and Fiji against the EU ‘climate package’ of 2018 is inadmissible (europa.eu)

Languages: es de en fr it pt

Court of Justice of the European Union

PRESS RELEASE No 51/21

Luxembourg, 25 March 2021

Judgment in Case C-565/19 P Armando Carvalho and Others v Parliament and Council

The Court of Justice confirms that the action brought by families from the European Union, Kenya and Fiji against the EU ‘climate package’ of 2018 is inadmissible

The General Court was fully entitled to find that the appellants are not individually concerned by that legislative package

In 2018, families from various Member States of the European Union (Germany, France, Italy, Portugal and Romania), as well as from the rest of the world (Kenya and Fiji), active in the agricultural sector or the tourism sector, and a Swedish association representing young indigenous Samis brought an action before the General Court of the European Union seeking the adoption by the Union of measures that are more severe than those laid down by a legislative package from 2018 1 in terms of reducing greenhouse gas emissions.

They claimed, in particular, that the General Court should annul that legislative package inasmuch as it sets targets to reduce greenhouse gas emissions by 2030 by 40% compared to 1990 levels and, instead of awarding them pecuniary damages for their alleged individual losses, order the Council of the European Union and the European Parliament to adopt measures requiring a reduction in greenhouse gas emissions by at least 50% to 60%. 

(...)

Dans un mémorandum rendu public aujourd’hui, la Commissaire aux droits de l'homme du Conseil de l'Europe, Dunja Mijatović, appelle les autorités du Portugal à s’employer plus énergiquement à enrayer la montée du racisme dans le pays, ainsi qu’à prendre des dispositions supplémentaires pour prévenir et combattre la violence à l’égard des femmes et la violence domestique.

La Commissaire se déclare préoccupée face à l’augmentation des infractions motivées par la haine raciale et à la propagation d’un discours de haine visant particulièrement les Roms, les personnes d’ascendance africaine et les personnes perçues comme étrangères au Portugal. Elle recommande de mettre en œuvre un plan d’action complet contre le racisme et la discrimination, exhorte les autorités à condamner fermement et publiquement tous les propos haineux et demande instamment aux responsables politiques de se garder de tenir ou de tolérer des propos racistes.

Tout en saluant les dispositions importantes prises pour améliorer le cadre juridique et institutionnel consacré à la lutte contre la discrimination, la Commissaire invite les autorités portugaises à poursuivre leurs efforts et à veiller à ce que la législation civile, administrative et pénale soit pleinement compatible avec les normes internationales.

Elle recommande aussi que la police et les services de poursuite adoptent une définition plus large de « l’infraction raciste » et mènent rapidement une enquête rigoureuse et impartiale sur toute affaire laissant supposer une motivation raciste.

Des efforts supplémentaires sont aussi nécessaires pour combattre les préjugés contre les personnes d’ascendance africaine hérités du passé colonial et de la période de l’esclavage. « Il importe de prendre conscience des structures répressives caractéristiques du colonialisme, des préjugés racistes ancrés dans la société et de leurs manifestations contemporaines », estime la Commissaire. Les programmes scolaires peuvent beaucoup contribuer à cette prise de conscience.

Si elle salue les initiatives destinées à combattre la discrimination contre les Roms, la Commissaire recommande cependant d’intensifier ces efforts, notamment pour faire reculer l’antitsiganisme, qui reste répandu dans la société portugaise et présent dans le discours public de certains responsables politiques.

Le racisme dans la police reste aussi très préoccupant. « Les autorités portugaises devraient appliquer une politique de tolérance zéro envers toute manifestation de racisme dans la police », affirme la Commissaire. En outre, elle recommande d’améliorer la formation des policiers en matière de droits de l'homme et de faire évoluer les procédures de recrutement et les critères de sélection pour que les groupes minoritaires soient davantage représentés dans les effectifs de la police, à tous les niveaux de la hiérarchie.

La Commissaire recommande aussi d’établir un mécanisme totalement indépendant chargé d’examiner toutes les plaintes concernant des mauvais traitements imputés à des policiers.

La Commissaire constate avec satisfaction que les autorités portugaises manifestent depuis longtemps la ferme volonté d’éliminer la violence domestique, qu’elles agissent avec détermination pour battre en brèche les attitudes patriarcales et les stéréotypes de genre profondément enracinés et qu’elles s’efforcent de progresser vers la réalisation de l’égalité de genre dans tous les domaines.

La violence à l’égard des femmes reste néanmoins un phénomène d’une ampleur préoccupante au Portugal. En conséquence, les autorités devraient prendre des dispositions supplémentaires pour faire évoluer les mentalités et pour sensibiliser davantage l’ensemble de la société au fait que la violence à l’égard des femmes, y compris la violence domestique, est une violation grave des droits humains, et donc un crime, dont les auteurs doivent être traduits en justice.

La Commissaire demande instamment aux autorités de prendre des mesures pour que les infractions de violence domestique et les infractions à caractère sexuel, dont le viol, fassent dûment l’objet d’enquêtes et de poursuites, et pour que les peines prononcées soient proportionnées à la gravité des infractions et suffisamment dissuasives.

La Commissaire invite les autorités à continuer d’améliorer la formation des membres des forces de l’ordre, des magistrats et, plus largement, des personnes qui fournissent des services aux femmes victimes de violences. Elle salue les actions entreprises récemment pour que les enfants qui sont témoins de violences domestiques soient considérés avant tout comme des victimes et reçoivent la protection dont ils ont besoin.

Enfin, la Commissaire recommande aux autorités de modifier encore la définition du viol figurant dans le Code pénal et de veiller à ce qu’elle repose entièrement sur l’absence de consentement libre de la victime.

• Lire le mémorandum sur le Portugal de la Commissaire aux droits de l'homme (en anglais, également disponible en portugais)
• Lire les commentaires des autorités du Portugal sur le mémorandum (en anglais)