A finales del año 2020, el Síndic abrió una actuación de oficio para valorar el marco regulador del acceso al medio natural para los vehículos motorizados, en especial motocicletas y quads, así como las bicicletas de montaña, dado que en en los últimos años ha proliferado su circulación y lo hacen a menudo por espacios naturales no permitidos.

La circulación de vehículos a motor en el medio natural está regulada por la Ley 9/1995, que tiene el objetivo de garantizar la conservación del patrimonio natural de Cataluña, asegurando, al mismo tiempo, el respeto a la población y a la actividad pública y privada del mundo rural, y por el Decreto 166/1998, que la desarrolla.

En cuanto a la circulación de bicicletas de montaña (BTT), del estudio realizado el Síndic concluye que no está sujeto a ningún tipo de regulación específica que limite o prohíba esta práctica de forma específica. El Departamento de Acción Climática, Alimentación y Agenda Rural le informó de que actualmente el acceso de las bicicletas BTT a los espacios naturales se trata de manera específica para cada uno de los espacios naturales protegidos, dado que cada espacio tiene sus peculiaridades y condicionantes. Por tanto, no existe una normativa única en este asunto y que cada Parque aplica la suya en función de las características y necesidades.

En este contexto, el Síndic recomienda que se impulse la elaboración de una normativa que integre las diferentes normas existentes, puesto que la actual regulación en el medio natural por parte de vehículos motorizados es insuficiente, es antigua y no responde a las necesidades actuales, y requiere ser actualizada y mejorada. También es necesario que se regule específicamente en qué condiciones pueden acceder al medio natural vehículos de motor, como quads y motocicletas de trial, que son los vehículos que mayor incidencia tienen actualmente sobre el medio. En el mismo sentido, el Síndic destaca que la normativa también debería incorporar el acceso de las BTT al medio, precisando en qué condiciones pueden acceder.

Además de actualizar la normativa existente, el Síndic considera que se necesitan más campañas de sensibilización ambiental en esta materia, y más pedagogía a todos los niveles para que los ciudadanos sean conscientes de cómo las conductas incívicas e irrespetuosas pueden afectar a nuestros espacios naturales.

Asimismo reclama que la Administración se dote de más medios, materiales y económicos, a fin de que las tareas de control que se realicen en los espacios sean adecuadas, y mayor contundencia en la imposición de sanciones por incumplimiento de la normativa.

También insiste en la necesidad de coordinar las actuaciones de los diferentes cuerpos que actualmente ostentan competencias en la materia (Agentes rurales, Mossos d'Esquadra, SEPRONA, policías locales, guardas de parques) con el objetivo de conseguir mejores resultados en la protección del medio natural.

Por último, el Síndic remarca que sería necesario un replanteamiento integral de la temática de acceso al medio natural con vehículos motorizados en los términos actuales como medida inmediata que ayude a mitigar los efectos del cambio climático, con el objetivo final de preservar el medio ambiente.

– Médiateur de la République du Bénin –

Les membres du bureau du cadre de concertation des confessions religieuses étaient au cabinet du Médiateur de la République dans la matinée du Mardi 15 Février 2022. Conduite par le Président l’Iman Assifatou ALI MOHAMED, la délégation est allée présenter à Pascal ESSOU, ce creuset dont il assure la présidence et les actions qu’il mène depuis sa création.

C’était une occasion privilégiée pour le Médiateur de la République de recevoir ses hôtes  avec qui il avait eu il y a quelques mois, de fructueux échanges à propos de la paix et du dialogue politique et socio-communautaire. La délégation selon son porte-parole, était porteuse d’un plaidoyer en direction du Médiateur de la République. Ce plaidoyer porte sur trois points à savoir une meilleure collaboration de leur association avec l’Etat ; le recensement de tous les lieux de cultes au Bénin ; la reforme de la liberté d’association au Bénin notamment la relecture de la loi 1901.

Outre ce volet important, la délégation a présenté son cadre de travail à travers les actions qu’il mène, les problèmes rencontrés et les défis à surmonter. Préoccupé  aussi et surtout par le retour à la paix et à la décrispation dans le pays, à l’heure où plusieurs valeurs sociales sont en souffrance, le bureau du cadre de concertation des confessions religieuses a renouvelé à nouveau son engagement à accompagner le Médiateur de la République dans toutes les initiatives visant à ramener et à consolider la paix et l’unité nationale.

Très sensible aux mots de ses visiteurs, Pascal ESSOU les a remerciés en réitérant le vœu de son institution à poursuivre avec efficacité le travail en faveur de la paix au service du développement national. Il leur a prodigué de sages conseils afin que le travail du cadre de concertation soit bénéfique pour la nation toute entière.

– Médiateur du Royaume du Maroc –

L’Institution du Médiateur du Royaume a pris part à une conférence de presse organisée par l’Union de l’Action Féministe, le 10 février 2022, aux côtés d’avocates issues d’instances d’avocats émanant du Royaume, des forces vives de l’action féministe au Maroc, des centres d’écoute et d’orientation juridique des femmes victimes de violence, ainsi que les personnes portant intérêt au sujet. Les plateformes médiatiques officielles (telles que 1ère chaine) en parallèle, des journaux électroniques ayant couvert cet événement.

La thématique de ce point de presse a été : “En vue d’une loi de famille garantissant l’adéquation et la parité” et ce conformément à la deuxième campagne nationale pour un changement intégral et profond du code de statut de la famille.

Durant cette conférence de presse, les points suivants ont été débattus :

• • Lacunes dans la Moudawana à la suite des 18 années liées à son applicabilité
  • Indomptabilité entre les articles relevant des principes de parité et de non-discrimination, tels que mentionnés dans la Moudawana et tel que stipulés au niveau de la Constitution de 2011

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However, family unity must be maintained where that applicant is the father of a child who is an unaccompanied minor who has been granted subsidiary protection in the first Member State

After being granted refugee status in Austria in 2015, the appellant moved to Belgium at the beginning of 2016 to join his two daughters – one of whom was a minor – where the latter were granted subsidiary protection in December of that year. In 2018, the appellant submitted an application for international protection in Belgium, without having a right of residence there.

That application was declared inadmissible under the Belgian law transposing the Procedures Directive, 1 on the ground that the appellant had already been granted international protection by another Member State. 2 The appellant challenged the decision refusing his application before the Belgian courts, claiming that respect for family life and the need to take into account the best interests of the child, enshrined in Article 7 and Article 24(2) of the Charter of Fundamental Rights of the European Union (‘the Charter’) respectively prevent Belgium from exercising its option to declare the application for international protection inadmissible.

In that context, the Conseil d’État (Council of State, Belgium) decided to refer questions to the Court of Justice asking whether there were any exceptions to that option.

The Court, sitting as a Grand Chamber, found that the Procedures Directive, 3 read in the light of Article 7 and Article 24(2) of the Charter, does not preclude a Member State from exercising that option on the ground that the applicant has already been granted refugee status by another Member State, where that applicant is the father of a child who is an unaccompanied minor who has been granted subsidiary protection in the first Member State, without prejudice, nevertheless, to the application of Article 23(2) of the Qualification Directive, 4 which concerns maintaining family unity.

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Under EU law, the port State may adopt detention measures where the inaccuracies found pose a manifest risk to safety, health or the environment

Sea Watch is a non-profit humanitarian organisation with its registered office in Berlin (Germany). Its purpose is, in particular, search and rescue at sea and it carries out that activity in international waters of the Mediterranean Sea using ships of which it is both the owner and operator. Those ships include Sea Watch 3 and Sea Watch 4, which fly the German flag and have been certified as ‘general cargo/multipurpose ships’. During the summer of 2020, after carrying out rescue operations and disembarking those rescued at sea at the ports of Palermo (Italy) and Port Empedocles (Italy), the ships were subject to more detailed on-board inspections by the port authorities of those two cities on the ground that they had engaged in search and rescue at sea while they were not certified for that service and had recovered on board a considerably greater number of persons than the number certified. The inspections identified a number of technical and operational deficiencies, some of which were considered as clearly hazardous to safety, health or environment, and therefore both port authorities ordered that the ships be detained.

Following the detention of the ships, Sea Watch brought before the Tribunale amministrativo regionale per la Sicilia (Regional Administrative Court, Sicily, Italy) two actions for annulment, inter alia, of the detention notices and the inspection reports which preceded those notices. In support of its actions, Sea Watch claimed, in essence, that the port authorities from which those measures emanate had exceeded the powers conferred on the port State under Directive 2009/16, 1 interpreted in the light of applicable customary and treaty-based international law.

Consequently, the Tribunale amministrativo regionale per la Sicilia referred questions to the Court of Justice for a preliminary ruling in order to ascertain whether Directive 2009/16 applies to the ships concerned but also to clarify the conditions and extent of the port State’s powers of control and the conditions for detaining a ship.

In his Opinion delivered today, Advocate General Athanasios Rantos considers that Directive 2009/16 applies to ships, such as those at issue, which, while being registered as ‘multipurpose ships’, carry out search and rescue at sea. Directive 2009/16 applies to any ship and its crew calling at a port or anchorage of a Member State to engage in a ship/port interface. Among ships used for non-commercial purposes, only specific categories of ship – to which the legislature wanted to limit the exception – are excluded from the scope of that directive.