L’enquête de la Médiatrice sur la façon dont la Commission a géré une demande d’accès aux textos échangés entre la présidente de la Commission et et le PDG d’une entreprise pharmaceutique est un signal d’alarme pour toutes les institutions de l’Union quant à l’obligation de rendre des comptes à l’ère de la messagerie instantanée.

Un an après la demande initiale d’un journaliste, la Commission n’a toujours pas précisé si les messages concernant un achat important de vaccins existaient et si les citoyens étaient autorisés à les consulter.

Suite à ce constat de mauvaise administration en janvier dernier, la Médiatrice a demandé à la Commission de procéder à une recherche plus approfondie des textos en question.

La réponse récente de la Commission n’a pas permis de savoir si la Commission avait bel et bien examiné ces textos ni de savoir, pour quelle raison elle ne l’aurait pas fait. Même si la Commission reconnaît que les messages textuels liés au travail peuvent être considérés comme des documents de l’UE, elle rappelle que sa politique interne ne prévoit pas d’enregistrer les messages textuels.

La Médiatrice a clôturé l’enquête et maintenu le constat de mauvaise administration.

« La réponse de la Commission à mes conclusions n’a pas répondu à la question sur les l’existence des textos en question ni expliqué clairement la manière dont la Commission répondrait à une demande spécifique d’autres messages textuels » a déclaré Emily O’Reilly.

« Le traitement de cette demande d’accès aux documents donne cette impression regrettable d’une institution de l’UE qui ne coopère pas sur des questions d’intérêt public importantes. »

« L’accès du public aux messages textuels liés au travail est un nouveau domaine pour l’administration de l’UE qui doit être abordé de manière substantielle et en toute bonne foi. Cette enquête est un signal d’alarme pour toutes les institutions de l’UE. »

« Les récentes révélations sur les tactiques de lobbying d’une multinationale américaine en Europe, y compris la divulgation de messages textuels, montrent l’urgence de cette question pour les administrations publiques », a déclaré la Médiatrice.

Recommandations pour enregistrer les messages textuels liés au travail

Après avoir recueilli des informations sur les règles et pratiques en matière d’enregistrement de textes et de messages instantanés dans l’ensemble de l’administration de l’UE, la Médiatrice publie aujourd’hui des recommandations pratiques pour traiter cette question. Les recommandations (voir la liste complète ici) indiquent que :

· Les messages textuels et instantanés liés au travail devraient être reconnus comme des documents de l’UE.

· Des solutions technologiques devraient être mises en place pour faciliter l’enregistrement de ces messages.

· Le personnel devrait disposer de directives claires sur la manière dont ces messages devraient être enregistrés.

· Les demandes d’accès du public aux documents qui pourraient concerner des messages textuels devraient être traitées en tenant compte de tous les endroits où ces messages pourraient être stockés.

Background

En avril 2021, le New York Times a publié un article où il était mentionné que la présidente de la Commission et le PDG d’une entreprise pharmaceutique avait échangé des textos liés à l’achat de vaccins contre la COVID-19. Ceci a incité un journaliste à demander l’accès du public à ces textos et à d’autres documents liés à ces échanges. Quand la Commission a indiqué qu’aucun texto relatif à sa demande n’avait été identifié, le plaignant a décidé de contacter la Médiatrice.

L’enquête de la Médiatrice a révélé que la Commission n’avait pas demandé de façon explicite aux membres du cabinet de la présidente de rechercher ces textos mais a seulement demandé au cabinet de rechercher les documents qui sont soumis aux critères internes d’enregistrement : les textos n’entrent pas dans ces critères.

La Médiatrice a considéré que cela constituait un cas de mauvaise administration et a demandé à la Commission de procéder à une recherche plus poussée des textos en question.

Le règlement n^o 1049/2001, qui établit le droit d’accès du public aux documents de l’UE, définit un document comme «tout contenu quel que soit son support (écrit sur support papier ou stocké sous forme électronique, enregistrement sonore, visuel ou audiovisuel) concernant une matière relative aux politiques, activités et décisions relevant de la compétence de l’institution ».

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Languages available: bg de en fr hr it sv

PRESS RELEASE No 128/22

Luxembourg, 14 July 2022

Judgment of the Court in Case C-572/21 | CC (Transfer of the child’s habitual residence to a third country)

A court of a Member State does not retain jurisdiction to rule on the custody of a child on the basis of the ‘Brussels IIa’ Regulation 1 where the habitual residence of the child has been lawfully transferred, during the proceedings, to the territory of a third State that is a party to the 1996 Hague Convention 2

CC gave birth to M in 2011, in Sweden. She was granted sole custody of her child from birth. Until October 2019, M always resided in Sweden. From October 2019 M began to attend a boarding school in Russia.

(...)

Giménez-Salinas, que fue elegida por el Pleno de la Cámara catalana el pasado 30 de junio, es la primera mujer que asume esta responsabilidad en la sindicatura y sustituye a Rafael Ribó, que ha ejercido el cargo durante 18 años.  En el discurso de su toma de posesión, Giménez-Salinas ha destacado que colaborará con la institución del Defensor del Pueblo de España “desde el respeto y la confianza mutua”.  “Trabajaremos juntos y colaboraremos para seguir velando por los derechos fundamentales de los ciudadanos”, señaló Ángel Gabilondo, tras la finalización del acto. 

Ensuring children’s rights and needs are met by public service complaints procedures in Scotland

The SPSO is being funded by the Scottish Government to develop a child-friendly way for public bodies to handle complaints. On 25 April 2022 we launched our two-year project to develop and implement new guidance for the public bodies we work with.

Children and young people are users of a wide range of Scottish public services, including schools, children and families social work, and health visitor services. Many of these focus on wellbeing, health and development. Children have the right to complain if they are unhappy with those services.

We are developing guidance that will cover complaints about public services:

• made by children and young people themselves
• made on behalf of children and young people with their permission (e.g. by their parents, carers or third-party advocates), and
• concerning children and young people (e.g. made by their parents, carers or third-party advocates without permission or input from children and young people).

Project aim

Co-design and implement a public sector complaints service that meets children’s rights and needs, working in co-operation with children and young people, public bodies and wider stakeholders

It is important that complaints handling processes both enable children and young people to exercise their rights, and ensure those handling complaints hear and respect children and young peoples’ views and voices. Taking a co-design approach that hears those voices from the outset will help ensure young people have a real impact in shaping the new guidance.

Timescales

We will be running design workshops with a wide range of people over the next few months.  If you would like to take part in our workshops, or if you have any questions about the project, please contact us by emailing CSA@spso.gov.scot.  

Download

• Child Friendly Complaints announcement (PDF, 215KB)

Giménez-Salinas fue elegida por el Pleno del Parlamento a finales de junio
 

Esther Giménez-Salinas ha tomado posesión esta mañana del cargo de síndica de greuges de Catalunya, en un acto que ha tenido lugar en el Palacio del Parlamento de Cataluña. El acto ha sido presidido por Laura Borràs, presidenta del Parlamento, y ha contado con la presencia del presidente de la Generalitat, Pere Aragonès, y diversos miembros del gobierno. También ha asistido el defensor del pueblo de España, Ángel Gabilondo.

Giménez-Salinas fue elegida por el Parlamento de Cataluña el pasado 30 de junio, con 91 votos a favor y 39 en contra. Es licenciada en Derecho por la Universidad de Barcelona (1971), doctorada en Derecho (1978) y diplomada en Psicología Aplicada (1976) por la Universidad de Barcelona. Ha sido rectora de la Universidad Ramon Llull (2002-2012), vocal del Consejo General del Poder Judicial (1996-2001), jefe de Relaciones Institucionales del Departamento de Justicia de la Generalitat (1995-1996), subdirectora del Instituto de Criminología de la Universidad de Barcelona (1993-1996), miembro del Comité Científico de Política Criminal del Consejo de Europa (1993-1997) y directora general del Centro de Estudios Jurídicos y Formación Especializada del Departamento de Justicia de la Generalitat (1983 -1993).

Esther Giménez-Salinas sustituye a Rafael Ribó, que ha sido síndic de greuges desde julio de 2004