Office of the Chancellor of Justice 

The Chancellor of Justice Tuomas Pöysti has submitted his report for 2024 to the Parliament and the Government.

In 2024, a total of 1987 complaints were filed with the Chancellor of Justice while 2084 complaints were resolved. In the previous year, the Office of the Chancellor of Justice received 1668 complaints and resolved 1862. In 2024, the Chancellor of Justice continued the efforts to improve the efficiency and effectiveness of legality oversight focusing more strongly on structural oversight. A total of 43 in-house initiatives were launched by the Chancellor of Justice in 2024. 

As for the oversight of Government activities, the number of cases increased particularly in the area of legislative projects. In 2024, 138 requests for opinions on legislative proposals were reviewed, 66 opinions were issued and 26 preliminary examinations of legislative proposals were carried out. In the context of ex ante control of government decision-making, of all the cases handled at the Government plenary sessions 1498 cases were examined and at the sessions held with the President of the Republic 400 were examined.  A total of 398 requests for corrections were issued; in other words, an order for rectification was given in 21% of the cases. 73% of the requests for corrections were concerned to legal matters.

The Chancellor of Justice's 2024 report contains a series of thematic articles on key findings and actions in the field of legality oversight as well as documentation describing legal praxis. The article "When is it advisable to request the opinion of the Constitutional Committee on a government proposal and how does the Chancellor of Justice monitor this?" discusses the Chancellor of Justice's ex ante control of legislative projects. In reality, Government proposals have demonstrably been referred to the Constitutional Committee for assessment on rather flimsy grounds, a point to which the Constitutional Committee has repeatedly drawn attention in recent times. 

The Chancellor of Justice will in future adopt a more systematic approach to ex ante control to determine whether it is legally justified and necessary to request that a draft be assessed by the Constitutional Committee. The Government is duty-bound to prepare proposals that are in compliance with the Constitution, international human rights obligations and EU law. In its proposals, the Government must demonstrate that these requirements are met or make a duly substantiated proposal to change the interpretation of the Constitution.

In recent years, court training has been criticized. This theme is addressed to in the article “Judicial training”. Striking a balance between the training needs of apprentice district judges and the efficient organisation of the court's activities is challenging.

In line with established practice, the report also includes articles by the Chancellor of Justice and the Deputy Chancellor of Justice. 

Chancellor of Justice Tuomas Pöysti discusses the demands imposed by digitalisation on legislation. On the one hand, it is advisable to safeguard fundamental rights and good governance through pro-digital legislation; on the other hand, it is important to ensure that the regulatory burden does not become excessive and create unnecessary barriers to innovation and productivity. 

Deputy Chancellor of Justice Mikko Puumalainen examines the independence and role of the supreme guardians of the law. According to the Deputy Chancellor of Justice, it might be appropriate to consider bolstering the independence and autonomy of the legality oversight exercised by the Chancellor of Justice through an amendment to the Constitution.

The annual Report of the Chancellor of Justice for 2024 in FinnishFile opens in a new tabyja-document-link-opens-in-a-new-tab

The annual Report of the Chancellor of Justice for 2024 in SwedishFile opens in a new tabyja-document-link-opens-in-a-new-tab

The annual Report of the Chancellor of Justice for 2024 in English

 

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Video: The Chancellor of Justice Tuomas Pöysti: Enhancing Productivity and Legal Security with Digitalization-Friendly LegislationLink to an external website, Opens in a new tabyja-external-link-opens-in-a-new-tab

 

Petitionen/Ausschuss Der Petitionsausschuss lehnt die Forderung nach einem Nachtflugverbot am Flughafen Köln/Bonn mehrheitlich ab.

Petitionen/Ausschuss Der Petitionsausschuss hat Hülya Düber (CSU) zur stellvertretenden Vorsitzenden gewählt. Sie leitet künftig die Sitzungen,weil der AfD-Kandidat für den Vorsitz, Manfred Schiller, keine Mehrheit bekam.

Asile, migration et frontières

  

Frontières et systèmes d’information

Les allégations de mauvais traitements et d’abus à l’encontre des migrants et des réfugiés aux frontières de l’Union continuent. Ainsi que le constate la dernière mise à jour de l’Agence des droits fondamentaux de l’Union européenne (FRA), même si davantage d’incidents sont désormais portés à la connaissance des autorités judiciaires, aucun changement structurel n’est intervenu pour améliorer l’efficacité des enquêtes nationales. L’Agence souligne la nécessité de garantir des enquêtes plus efficaces sur les violations des droits aux frontières.

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Elle a publié des orientations expliquant comment y parvenir en juillet 2024 et proposé des mesures concrètes, telles qu’un suivi rigoureux et une application plus stricte de l’obligation de rendre compte.

La dernière mise à jour de la FRA sur les enquêtes sur les mauvais traitements présumés aux frontières de l’UE indique qu’au moins 135 enquêtes pénales ont été menées dans 12 pays de l’UE entre 2020 et 2024, des poursuites ayant été engagées en Grèce et en Italie à la suite des deux naufrages de Pylos et de Cutro en 2023.

Malgré les allégations persistantes d’usage excessif de la force, de mauvais traitements et d’autres violations des droits aux frontières de l’UE, peu de personnes sont traduites en justice. Depuis 2020, il n’y a eu que quatre condamnations liées à de telles affaires dans l’ensemble de l’UE: trois en Hongrie et une en Espagne. Alors qu’au moins 131 enquêtes disciplinaires ont été ouvertes, seules 13 ont donné lieu à des sanctions. En particulier, seules cinq nouvelles sanctions ont été enregistrées depuis la précédente collecte de données de la FRA. Cela met en évidence un écart persistant entre les abus signalés et leurs conséquences tangibles.

La mise à jour porte également sur les enquêtes menées par l’Agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes (Frontex). Frontex examine actuellement un plus grand nombre de plaintes et d’incidents graves de violation des droits fondamentaux dans le cadre de ses activités. Cela l’a conduit à formuler des recommandations concernant des mesures de prévention et de protection à mettre en place lors de ses opérations.

Enfin, la mise à jour rend compte des évolutions rapportées par la Cour européenne des droits de l’homme. Au cours des quatre dernières années, ses arrêts mettent en évidence l’inefficacité des enquêtes nationales sur les violations des droits des migrants aux frontières. Au 1^er juillet 2025, quelque 30 affaires étaient toujours pendantes devant la Cour.

La mise à jour de la FRA couvre l’état d’avancement des enquêtes sur les mauvais traitements présumés aux frontières de l’UE jusqu’à la fin de l’année 2024.