Reclama retirar las advertencias restrictivas que penalizan la experiencia del personal temporal

No existe ninguna base normativa que permita excluir su participación en ofertas temporales
 

La síndica de greuges de Cataluña, Esther Giménez-Salinas, ha emitido una resolución en la que pide a la Generalitat de Cataluña que deje sin efecto los criterios establecidos en las ofertas publicadas en el ATRI que impiden a los funcionarios interinos que han finalizado su relación de interinidad por haber superado el plazo máximo de tres años desde su nombramiento presentarse a otro proceso de provisión temporal.

Varios funcionarios interinos que se encuentran en esta situación se dirigieron a la institución para denunciar, por una parte, que no se había convocado la plaza que ocupaban, a pesar de tener un carácter estructural; y, por otra parte, que se les impedía presentarse a nuevas ofertas de provisión temporal en la misma unidad o departamento donde habían prestado o estaban prestando servicios.

La Dirección General de Función Pública (DGFP) justifica estos criterios limitativos con la necesidad de prevenir el abuso de temporalidad, y afirma que se enmarcan en el Texto refundido de la Ley del Estatuto básico del empleado público (TREBEP).

No obstante, la síndica considera que no existe ninguna base normativa vigente que permita excluir a estas personas de la participación en ofertas temporales, aunque haya coincidencia funcional u orgánica con el puesto que ocupaban anteriormente. Por tanto, entiende que las instrucciones internas de la DGFP no pueden traducirse en un veto generalizado al acceso al empleo temporal de las personas que se han quedado sin plaza por haber superado el plazo legal de tres años.

La resolución del Síndic de Greuges recuerda que la normativa actual, reforzada por la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público, establece medidas de protección para el personal temporal y que convertir la experiencia profesional en un factor de penalización es contrario al ordenamiento jurídico. En este sentido, alerta de que estas prácticas pueden vulnerar el derecho fundamental a participar en condiciones de igualdad en los procesos de acceso al empleo público, de acuerdo con los principios de igualdad, mérito y capacidad.

La institución también basa su análisis en la doctrina del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, que ha señalado en repetidas ocasiones que el abuso de la temporalidad se produce cuando la Administración incumple su obligación de convocar procesos selectivos para cubrir de manera definitiva las plazas vacantes.

La institución concluye que la lucha contra el abuso de la temporalidad no puede hacerse a expensas de los derechos de los trabajadores públicos ni mediante medidas restrictivas que no tengan cobertura legal.

During his official visit to Brussels, the Ombudsman, Endrit Shabani, in an interview with Euronews Albania, shared details about his reporting to EU institutions. The focus of the discussions was on critical human rights challenges in Albania: the property issue, the delay in court proceedings and the high number of detainees, with a particular emphasis on persons with disabilities and those with mental health problems.

Regarding the right to assembly and police actions, the Ombudsman stated:

"There is no protest that is not monitored by the institution. The protocols for the use of tear gas and force in assemblies are being investigated, and we have asked the police for clear protocols on who gives the order to use it."

He also informed that the Ombudsman's teams have immediately gone to the field to handle the property complaints of residents in Durrës and Rrjoll, issues that remain under active investigation.

In conclusion, the three essential objectives of his constitutional mandate were reiterated:

1. Shortening the response time to citizens.

2. Increasing the enforceability of the Ombudsman's recommendations.

3. Consolidating public trust in the institution.

Watch the full interview with journalist Ilir Kazaferi: https://www.youtube.com/watch?v=oGFTeJFWKAI

Le Médiateur de la Wallonie et de la Fédération Wallonie-Bruxelles, Nicolas Lagasse, a récemment rencontré Annie Devos, Secrétaire générale a.i. de la Fédération Wallonie-Bruxelles, également Administratrice générale des Maisons de Justice.

Les missions du Médiateur au service de la bonne administration

Le Médiateur a rappelé les trois dimensions de sa mission : recevoir les réclamations des usagers, être canal externe pour les lanceurs d'alerte, et formuler des recommandations pour améliorer le fonctionnement des administrations. Il a souligné son rôle de soutien à la bonne action administrative et l'importance du dialogue constant avec les administrations pour rapprocher l'administration du citoyen.

Une vision partagée : le citoyen au centre

En sa qualité d'Administratrice générale des Maisons de Justice, Annie Devos a évoqué la médiation pénale, qui favorise l'écoute et le dialogue. Cette approche rejoint celle du Médiateur, qui pratique également la médiation en présentiel dans les matières de l'environnement et de l'urbanisme.

Les deux interlocuteurs partagent une vision commune : placer le citoyen au centre et faire vivre la démocratie et l'État de droit par un véritable maillage institutionnel.

Transformation numérique et vigilance

La Secrétaire générale a présenté la trajectoire de transformation en cours, notamment avec l'accès à "Mon Espace" sur le site web. Le Médiateur a salué cette initiative tout en rappelant la vigilance nécessaire face à la fracture numérique, citant un récent arrêt de la Cour constitutionnelle (BXL) et l’importance de l’accessibilité des services publics (pas juste internet) et pas le tout au numérique. Annie Devos a partagé cette préoccupation et sa volonté d'améliorer les services tout en garantissant leur accessibilité à tous.

Des outils pour structurer le dialogue

Le Médiateur a rappelé l’importance de mettre en place et faire évoluer les protocoles de collaboration et un suivi régulier de ses recommandations dans le cadre d’un dialogue régulier avec les administrations. La Secrétaire générale a exprimé sa volonté d'examiner cette proposition avec ses administrateurs généraux.

Le droit à l'erreur : fil rouge 2025

Nicolas Lagasse a présenté le fil rouge de son rapport annuel 2025, qui portera sur le droit à l'erreur, en lien avec la Déclaration de politique régionale et communautaire. La Secrétaire générale s'est engagée à répercuter ce point au sein du ministère.

Cette rencontre témoigne d'une volonté commune de transformer la culture des services publics pour garantir une administration accessible, transparente et à l'écoute.

Berlin: (hib/HAU) Der Petitionsausschuss unterstützt die Forderung, den Schwerbehindertenausweis und die dazugehörige Wertmarke, die zur Nutzung des öffentlichen Personennahverkehrs (ÖPNV) berechtigt, in einer digitalen Form bereitzustellen. In der Sitzung am Mittwoch verabschiedete der Ausschuss einstimmig die Beschlussempfehlung an den Bundestag, eine dahingehende Petition der Bundesregierung mit dem höchstmöglichen Votum „zur Berücksichtigung“ zu überweisen.

Ziel der Eingabe sei es, den Zugang zu Mobilität für Menschen mit Behinderungen zu erleichtern und den Verwaltungsaufwand zu reduzieren, schreibt der Petent. Der Schwerbehindertenausweis und die Wertmarke, die zur Nutzung des ÖPNV berechtigt, seien aktuell ausschließlich papierbasiert. Der Erwerb der Wertmarke erfordere eine umständliche postalische Abwicklung, was für viele Betroffene nicht mehr zeitgemäß sei, heißt es in der öffentlichen Petition (ID 176927). Digitale Lösungen wie das Deutschlandticket zeigten, „dass solche Prozesse effizient und benutzerfreundlich gestaltet werden können“. Der Petent verweist außerdem auf das Behindertengleichstellungsgesetz (BGG) und die EU-Richtlinie über digitale Barrierefreiheit, die die öffentliche Verwaltung zur Bereitstellung barrierefreier Dienste verpflichteten.

In der Begründung zu seiner Beschlussempfehlung betont der Petitionsausschuss, dass ihm die gleichberechtigte Teilhabe von Menschen mit Behinderung in allen Bereichen des gesellschaftlichen Lebens ein wichtiges Anliegen sei. „Dementsprechend unterstützt der Petitionsausschuss auch das Ziel der Petition, Menschen mit Behinderung die Nutzung des Schwerbehindertenausweises und den Zugang zu Mobilität zu erleichtern“, schreiben die Abgeordneten.

Zugleich wird darauf aufmerksam gemacht, dass im Koalitionsvertrag von CDU/CSU und SPD zur 21. Legislaturperiode die Digitalisierung des Schwerbehindertenausweises als Ziel benannt werde. Das Bundesministerium für Arbeit und Soziales arbeite nach eigener Auskunft derzeit an der gesetzgeberischen Umsetzung, heißt es in der Vorlage.

Die Petition im Petitionsportal des Bundestages: https://epetitionen.bundestag.de/petitionen/_2025/_01/_19/Petition_176927.nc.html