El objetivo de la cumbre es establecer unas nuevas bases para gestionar eficazmente el problema del sinhogarismo y los asentamientos urbanos

La institución ha constatado un crecimiento significativo de personas en situación de extrema vulnerabilidad que viven en la calle, así como la preocupación de los vecinos por el deterioro del espacio público

El encuentro tendrá lugar el 11 de diciembre y se ha convocado a los municipios y entidades de la región metropolitana. Más adelante se ampliará a otras ciudades de todo el país
 

La síndica de greuges de Cataluña, Esther Giménez-Salinas, ha convocado una cumbre institucional para tratar el fenómeno del sinhogarismo y los asentamientos urbanos. La reunión se celebrará el jueves 11 de diciembre en la Sala Pau Gil, del Recinto Modernista de Sant Pau, y se espera la asistencia de miembros del Gobierno de Cataluña, alcaldes y alcaldesas de la región metropolitana de Barcelona, así como representantes de la Mesa de Entidades del Tercer Sector Social. La voluntad es extender el modelo a otras ciudades en el futuro, promoviendo una mayor colaboración y coordinación entre todas las instituciones para encontrar soluciones efectivas que mejoren la vida de las personas sin hogar.

A partir de las quejas recibidas en el Síndic de Greuges el último año, se ha constatado el aumento de la extrema situación de vulnerabilidad de las personas que viven en la calle; la preocupación y la incomodidad de la ciudadanía ante la transformación del espacio urbano, y la dificultad de obtener respuestas eficaces de las administraciones para combatir este fenómeno.

En palabras de la síndica, "el sinhogarismo es una problemática cada vez más presente en nuestras ciudades y es necesario realizar un esfuerzo conjunto para darle respuesta". Por eso, la cumbre se propone abordar tres objetivos principales: compartir un diagnóstico conjunto a partir de los datos más recientes sobre este fenómeno; formalizar un compromiso colectivo para definir y desarrollar actuaciones a escala local y regional metropolitana, y constituir grupos de trabajo con representantes de las diferentes administraciones que, bajo la dirección del Síndic de Greuges, elaboren en un breve plazo las bases del acuerdo propuesto por la síndica.

La X Jornada sobre Infancia y Adolescencia, celebrada en Alicante, reúne a expertos que reivindican el respeto y los derechos de los jóvenes migrantes y abordan su integración

En plena negociación política para la investidura del nuevo presidente de la Generalitat Valenciana, el síndic de Greuges de la Comunitat, Ángel Luna, ha advertido sobre el riesgo de convertir a los menores migrantes en objeto de controversia y estigmatización. Durante la X Jornada sobre Infancia y Adolescencia, celebrada en la Universidad de Alicante, Luna subrayó que “no se puede negociar con el respeto a los derechos de los niños”, recordando que la protección de los más vulnerables debe prevalecer sobre cualquier interés partidista. El defensor insistió en que los menores migrantes no representan una amenaza ni una carga para la sociedad valenciana, sino que buscan oportunidades y merecen ser acogidos e integrados con dignidad.

La Facultad de Educación de la Universidad de Alicante acogió ayer la X Jornada del Síndic de Greuges sobre Infancia y Adolescencia, centrada en la acogida e integración de menores migrantes sin referentes familiares. El encuentro reunió a destacados expertos y profesionales del ámbito social, quienes analizaron los desafíos y buenas prácticas en la atención a estos jóvenes.

La conferencia inaugural estuvo a cargo de Elena Arce, directora del Área de Migraciones e Igualdad de Trato del Defensor del Pueblo de España, quien ofreció datos actualizados sobre menores migrantes no acompañados recogidos en el Informe del Defensor del Pueblo. Arce subrayó la importancia de garantizar la protección y el acompañamiento de estos menores, destacando la necesidad de políticas integrales y coordinadas.

A continuación, intervino Violeta Quiroga, trabajadora social y profesora de la Universidad de Barcelona, quien defendió la integración de los jóvenes migrantes en la sociedad española: “Necesitamos mano de obra extranjera, nuestra sociedad está envejeciendo, y qué mejor que los jóvenes que han llegado cuando eran muy jóvenes porque crecieron en nuestras casas.”

La mesa redonda contó con la participación de Calixto Herrera Rodríguez, de la Dirección General de Protección a la Infancia y la Familia del Gobierno de Canarias, y Juan Antonio Fuster Sánchez, director de la residencia Buenavista de Gandía (Fundación Amigó), quienes compartieron experiencias sobre la acogida y la intervención con menores migrantes en diferentes comunidades autónomas.

Ignacio Fariña Sarasqueta, director de Acogida e Integración de las Personas Inmigrantes del Gobierno Vasco, presentó la experiencia de éxito de un programa de apoyo a la emancipación de jóvenes migrantes en situación de riesgo social, destacando la Estrategia TRAPEZISTAK.

Uno de los momentos más emotivos de la jornada fue el testimonio de Bader Hamdidi, joven marroquí de 18 años que llegó a España con 14 tras una dura travesía en patera. Bader relató su experiencia en centros de acogida, su formación y su integración laboral en la Comunitat Valenciana. “Venir a España está bien porque hay más oportunidades, pero no merece la pena tirarse al mar”, afirmó. Su historia sirvió para poner rostro y voz a la realidad de los menores migrantes y para reivindicar la importancia de la acogida y el acompañamiento en su proceso de integración.

La jornada concluyó con la intervención institucional de Ángel Luna, síndic de Greuges, quien reiteró la necesidad de defender los derechos de la infancia y la adolescencia, recordando que la protección de los menores migrantes es una responsabilidad compartida que debe estar por encima de cualquier debate político.

Dolores Fernández Galiño, valedora do pobo, tuvo la satisfacción de amadrinar las III Jornadas Intergeneracionales que, coordinadas por la profesora Gloria Chimeno del colegio Pablo VI y Carmen Estévez, directora del Centro de Día se realizaron en A Rúa de Valdeorras el pasado viernes. «Huellas grandes, pasitos pequeños: cada gesto cuenta», fue el lema elegido este año.

Este proyecto, que une a personas mayores y alumnado, busca fortalecer la convivencia, el respeto y el aprendizaje mutuo, dejando pequeñas acciones que construyen grandes experiencias compartidas.

Los consejos de infancia son un instrumento de participación y escucha de este colectivo
 

Con motivo del Día Internacional de los Derechos de la Infancia, que se celebra hoy, 20 de noviembre, el Síndic de Greuges de Cataluña ha presentado un informe Focus que evalúa la situación de los consejos locales de infancia en Cataluña, previstos en la Ley 14/2010, de 27 de mayo, de los derechos y oportunidades en la infancia y la adolescencia.

Esta ley establece que los poderes públicos deben promover el derecho de los niños y adolescentes a participar activamente en la construcción de una sociedad más justa, solidaria y democrática, así como generar nuevos espacios sociales que dinamicen esta participación. Para hacerlo efectivo, pone a disposición de las administraciones locales una herramienta concreta, los consejos de participación territorial de infancia, que son obligatorios para todos los municipios de más de 3.000 habitantes.

El análisis de la Encuesta sobre las políticas locales de niños y adolescentes (2024), enviada por el Síndic de Greuges a los ayuntamientos de municipios de 3.000 o más habitantes, muestra que solo el 48,9 % de los municipios dispone de consejo local de infancia. El resto, más de la mitad, no lo tiene.

El informe también concluye que la existencia de estos consejos se ve afectada por el tamaño y la renta del municipio. Así, solo el 24,7 % de los municipios de 3.000 a 5.000 habitantes tiene consejo. Los municipios con mayor población nacida fuera de Cataluña también suelen tener menos consejos.

Por tanto, los niños que viven en municipios pequeños y con una composición social más desfavorecida tienen menos oportunidades de participar políticamente, lo que vulnera un derecho reconocido por la Convención sobre los derechos del niño.

Sesgos en la composición y la participación

Actualmente, hay 4.531 niños y adolescentes que participan en consejos de infancia, pero el informe también pone de manifiesto importantes sesgos: se detecta una baja participación de los adolescentes mayores de quince años (0,5 %) y de los niños de nacionalidad extranjera (2 %), con discapacidad (0,8 %) y tutelados (0,2 %).

En el Informe sobre los derechos del niño de 2024, presentado hace una semana, la institución destacaba la necesidad de que los niños y jóvenes puedan ser escuchados y participar en las decisiones políticas que les conciernen. El informe también señala que el edadismo afecta a los niños porque limita sus derechos y oportunidades, y que las políticas públicas a menudo no tienen en cuenta la perspectiva de la edad ni las necesidades de este colectivo. En este sentido, la institución considera que los consejos de infancia son una herramienta muy valiosa que hay que consolidar.

Falta de consolidación

El motivo principal esgrimido por los ayuntamientos para no constituir consejos de infancia es la insuficiencia de recursos para dinamizarlos (40 %). También alegan que no se han planteado la cuestión (32 %) y dificultades para garantizar la implicación de los niños, especialmente de los adolescentes (12,1%).

En cuanto a los problemas a los que se enfrentan los municipios que sí disponen de consejo, destacan la baja participación durante las dinámicas (25,4 %) y la falta de conocimientos de los niños y adolescentes sobre sus derechos (20,1 %). Además, el 19 % de los municipios afirma que las administraciones a menudo no tienen suficientemente en cuenta las recomendaciones surgidas de los consejos. Sin embargo, el 98 % de los municipios que tienen consejo los valoran muy positivamente, sobre todo porque les permiten conocer las demandas de los niños y formarlos en derechos, y les ayudan a diseñar las políticas públicas del municipio.

Una cuarta parte de los consejos no dispone de reglamento

La existencia de un reglamento que regule el consejo determina su estructura y la periodicidad de las reuniones, lo que aporta estabilidad al proyecto. Sin embargo, las cifras indican que el 21,6 % de los municipios con consejo no cuentan con un reglamento.

Además, solo el 32,8 % de los municipios mantienen algún tipo de relación con el Consejo Nacional de los Niños y Adolescentes de Cataluña (CNIAC), a pesar de que la normativa prevé esta vinculación.

Recomendaciones

El Síndic formula diversas recomendaciones para reforzar el derecho de los niños a la participación política:

• Promover la formación de los niños sobre sus derechos.
• Crear consejos de infancia en todos los municipios de 3.000 habitantes o más.
• Consolidarlos mediante un reglamento, personal técnico y recursos estables, y celebrar al menos cuatro reuniones al año.
• Garantizar la participación de los niños menos representados, incluidos los menores de seis años y los adolescentes.
• Impulsar la participación de los consejos en los plenos municipales.
• Incorporar las propuestas de los consejos a las políticas públicas locales.
• Al Departamento de Derechos Sociales e Inclusión, reducir las desigualdades territoriales y fortalecer la conexión con el CNIAC.

• Acceso al informe Focus en formato pdf