When 14 April 2026

Where Online, Austria

Organised By OECD

External event

FRA will contribute to the Virtual OECD Government Foresight Community (GFC) Day 2026. It will take place on 14 April.

FRA will hold a Community Exchange session on fundamental rights in the EU in 2040. The session will be part of parallel breakout discussions. FRA’s contribution will include a short presentation of up to 20 minutes, followed by discussion. The session may also take a more interactive format, such as a discussion‑led exchange or a mini‑workshop, depending on participant engagement. 

The participants will be mostly made up of strategic foresight practitioners in the public sector (governments and international organisations), and foresight and related experts from academia, NGOs, and the private sector. 

Introduction

Public bodies are judged not only by what they do, but also by who they reach, who they hear, and who they protect. 

Inclusiveness is central to the very purpose of the Office of the Ombudsman. 

The Ombudsman serves everyone, every person, including those who are least likely to complain or least confident that they will be treated fairly. 

Inclusiveness therefore requires active outreach and equitable treatment.

Legitimacy

The Ombudsman is a trusted Office because it is independent, fair and open to all.  Considerable are the injustices that do not become written complaints.  Some fear adverse or punitive effects.  Others perceive procedures as complex.  Others feel lost because of language or literacy obstacles.  The Ombudsman is there for these as well.

Access

Inclusiveness begins with access. In this country, access to the Ombudsman is inclusive because the Office has in place multiple complaint channels (online, in person, phone, mail), plain-language communication, and one-to-one meetings and networking. 

Listening

For many complainants, particularly those who are vulnerable, the opportunity to be heard and to receive attention is itself justice. 

Considerable in number are the people who approach the Ombudsman after failed attempts to obtain a response from a public office. Simply being heard—having one’s story acknowledged—is often the first step toward restoring trust.

Equality

Equality does not mean identical treatment. Inclusiveness requires equality, which acknowledges differences.  A person in detention may require proactive assistance to lodge a complaint. A person with a disability may need adjustments to participate fully. A non-national complainant may need reassurance of impartiality.  An elderly person may require adapted communication.  The Ombudsman does not privilege some rather than others but strives for level treatment where everyone has a fair chance to be heard.

Impartiality

It means independence from bias and improper influence. Inclusiveness strengthens impartiality.

Weight

Inclusiveness carries moral weight because it affirms the dignity of every person and rejects the idea that some people matter less than others.  An inclusive Ombudsman does not take sides—but always takes people seriously.

Equity

Equity means treating people fairly.  Justice is not blind to reality. People are not a file number and therefore cannot be overlooked. 

The Ombudsman plays a key role in identifying acts, omissions or practices that constitute maladministration [Art 22(1) and (2) of Chapter 385] When one person receives a benefit or opportunity that another, in comparable circumstances, is denied without justification, the Ombudsman intervenes.  Equity is not only about helping the vulnerable, but also about maintaining integrity and consistency in public administration.

Conclusion

Inclusiveness strengthens the rule of law and transforms justice from a legal concept into a lived reality. Fairness is measured not only by rules and procedures, but by outcomes and human impact.  The Ombudsman strives to ensure that justice is not reserved for the few, but shared by all. 

Dürfen Gemeinden analoge Anschlagtafeln entfernen und Bürgerinnen und Bürger dafür auf digitale Informationsquellen wie Facebook, Whatsapp oder die Hompage verweisen? In der ORF Sendung "Bürgeranwalt" hält Volksanwältin Gaby Schwarz fest: "Menschen haben ein Recht auf analoge Informationen!"

In der Waldviertler Katastralgemeinde Saaß informierte eine Anschlagtafel Bewohner und Urlaubsgäste über Veranstaltungen, Öffnungszeiten von Geschäften, welche Ärzte im Dienst sind und noch mehr. Aufgrund des schlechten baulichen Zustandes wurde die Anschlagtafel entfernt. Das zuständige Gemeindeamt Litschau verweist darauf, dass sie u.a. durch digitale Informationsquellen wie whatsapp, Facebook und die Gemeinde-Hompage ersetzt wird. Herr B. wandte sich deshalb an die Volksanwaltschaft. In der ORF Sendung „Bürgeranwalt“ vom 11.4.2026 verweist Volksanwältin Gaby Schwarz auf das Recht zu analoger Information.

„So geht das nicht! Warum sollen Bürger und Urlaubsgäste einer Whatsapp Gruppe beitreten oder auf Facebook sein, nur um Informationen zu bekommen, die bisher einfach von einer Anschlagtafel abzulsesen waren. Mir fehlt hier das Verständnis der Gemeinde für die Bedürfnisse der Menschen. Digitale Kommunikationswege in allen Ehren, aber die Gemeinde darf nicht voraussetzen, dass alle Bürgerinnen und Bürger digital firm sind“, hält Volksanwältin Gaby Schwarz fest. Als „datenschutzrechtlich bedenklich“ bezeichnet sie jene Whatsapp-Gruppe, die derzeit privat von der Ortsvorsteherin geführt wird. „Ich forderte die Gemeinde Litschau auf, die Anschlagtafel in Saaß wieder aufzustellen und auch die Anschlagtafeln in acht weiteren von ihr verwalteten Orten aufrechtzuerhalten.“

Lärmbelästigung durch Kanaldeckel

Seit in der Gemeinde Mischendorf im Südburgenland das Kanalsystem erneuert wurde, klagt Frau G. über Lärmbelästigung durch den Kanaldeckel auf der Landstraße vor ihrem Haus. Sie vermutet, dass es bei den Bauarbeiten zu Fehlern bei der Konstruktion des Behälters unter dem Kanaldeckel kam und wandte sich an die Volksanwaltschaft. Der Bürgermeister verwies darauf, dass es sich derzeit noch um ein Provisorium handle, da die Arbeiten noch nicht abgeschlossen sind. Zudem kündigte er an, gemeinsam mit der ausführenden Baufirma und der Betroffenen Ursachen für eine mögliche Lärmbelästigung zu untersuchen. Volksanwältin Gaby Schwarz findet diese Herangehensweise sehr vernünftig: „Grundsätzlich ist der Gemeinde bis jetzt noch kein Fehler anzulasten. Ich empfehle einen Sachverständigen hinzuzuziehen und auf Ursaschenforschung zu gehen, bevor die finale Deckschicht angebracht wird.“

La institución considera que la complejidad del marco legal actual dificulta que la ciudadanía y los profesionales conozcan con claridad sus derechos y obligaciones
 

El Síndic de Greuges de Cataluña ha recomendado al Departamento de Territorio, Vivienda y Transición Ecológica que impulse la elaboración y publicación de una guía de criterios interpretativos de la normativa vigente en materia de vivienda. El objetivo es ofrecer una información clara y comprensible sobre los derechos y deberes en este ámbito tanto a la ciudadanía como a los profesionales del sector.

Esta recomendación se ha realizado en el marco de una queja presentada por diversas entidades del sector de la vivienda, que denunciaban la falta de respuesta del Departamento a diversas consultas sobre la interpretación de la normativa vigente. Dichas consultas se referían especialmente a la aplicación de la normativa sobre contención de rentas del alquiler derivada de la Ley 12/2023, de 24 de mayo, por el derecho a la vivienda. Tras la intervención del Síndic de Greuges, la Agencia de la Vivienda de Cataluña dio respuesta a estas consultas e informó a las entidades sobre los criterios interpretativos que aplica.

Sin embargo, la institución considera que el contexto normativo actual en materia de vivienda es especialmente complejo. En los últimos años se han aprobado numerosas normas, tanto a nivel estatal como autonómico, algunas de las cuales han sido parcialmente declaradas inconstitucionales. Esta situación ha generado un marco jurídico susceptible de múltiples interpretaciones, que provoca dificultades incluso entre los profesionales del mercado de la vivienda a la hora de interpretar determinados conceptos normativos. En este sentido, la resolución emitida por la institución también recuerda que la ciudadanía, que a menudo carece de conocimientos jurídicos, tiene derecho a disponer de información clara y accesible sobre sus derechos y obligaciones en relación con la vivienda.

La institución advierte de que la falta de seguridad jurídica no beneficia a nadie y muestra su preocupación por las consecuencias que puede tener esta inseguridad en la aplicación del régimen sancionador asociado a la normativa. Por ello, considera imprescindible que las personas puedan conocer con claridad cómo deben interpretarse y aplicarse las normas.

Por todo ello, la síndica considera imprescindible que la Agencia de la Vivienda de Cataluña publique una guía interpretativa que aborde los conceptos que actualmente generan más dudas. Entre otras cuestiones, menciona la definición de gran tenedor de viviendas y las obligaciones asociadas a este concepto, la aplicación del límite a los precios del alquiler, la obligación de ofrecer alquiler social, la suspensión de lanzamientos judiciales en casos de vulnerabilidad y la duración y prórrogas de los contratos de arrendamiento.

En palabras de la síndica, “esta guía contribuiría a garantizar una información más clara y comprensible sobre la normativa de vivienda y, por tanto, reforzaría la seguridad jurídica en beneficio de todas las personas y los agentes implicados”.