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COMMUNIQUE DE PRESSE n°10/20

La Cour de justice de l’Union européenne prend acte du fait que le retrait du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nordde l’Union européenne a pour effet de mettre un terme aux mandats des membres britanniques de l’Institution avec effet au 31 janvier 2020 à minuit

On 4 December 2019, the newly elected Deputy of the Public Defender of Rights Monika Šimůnková took her office. The current Ombudswoman Anna Šabatová entrusted Ms. Šimůnková with the concrete agendas on 9 January. Ms. Šimůnková will deal with the cases and issues from the areas of the protection of children’s rights, environmental law, building law, issues concerning the transportation, law on administrative delicts, tax law, and the right to information.

Monika Šimůnková was born in Prague on 25 December 1972.

She graduated from the Faculty of Law of Charles University in Prague and is currently among the foremost experts on legal protection of children.

During her studies, she completed a one-year scholarship at the University of Passau (Germany). In 2002, she passed the bar examination and was subsequently employed in several law offices.

In 2004–2010, she worked as a lawyer and as the Deputy Director at Our Child Foundation (Nadace Naše dítě). In this position, she addressed a number of projects aimed at protection of children’s rights, and was a member of the Board of Directors of EURONET, a Brussels-based international organisation focused on protection of children’s rights. Furthermore, she has founded the Legal Advice Hotline of Our Child Foundation, for which she received, together with the Foundation, the Czech Lawyer of the Year Award in the category of family law in 2006.

In 2011, she was appointed Government Commissioner for Human Rights. She held this position for almost three years, focusing mainly on the areas of social exclusion, protection of children, the elderly, people with disabilities and national minorities. She also engaged in the area of education and showed interest in questions of the prison system and the rights of people in facilities where freedom is restricted. She initiated the Czech version of the One in Five Council of Europe campaign to stop sexual violence against children, and also, e.g., the creation of the section for children on the Public Defender’s website. She has led several delegations of the Czech Republic defending reports on human rights and the fulfilment of commitments following from international conventions, e. g., before the UN Committee on the Rights of the Child, the UN Human Rights Council, the Council of Europe, etc.

In 2014, she received her second Czech Lawyer of the Year Award, this time in the category of civil and human rights.

In 2016–2018, she served as an advisor to the Ministers of Education, Youth and Sports in the area of inclusive education and related topics. She gained valuable international experience in this sector during an internship within the US Government’s International Visitor Leadership Program focusing on educational support for minority groups.

She dealt with human rights issues also as a lawyer for the Czech Helsinki Committee.

At present, she is a member of the Committee on the Rights of the Child of the Council of the Government for Human Rights and a member of the Working Group on Obstetrics of the Czech Government Council for Equal Opportunities of Women and Men, and has been active in supporting the adoption of a law on indemnification of unlawfully sterilised women. In connection with protection of children’s rights in court proceedings and promotion of greater support for families, she also participates in efforts aimed to improve the conditions of family and guardianship justice, including the topic of the legal status of persons with limited legal capacity.

She is fluent in German and English. She has further extended her expert knowledge and skills by participating in the Resolution of Conflicts through Mediation training provided by the Czech Association of Mediators.

Zaragoza, 03/02/2020
 
Desde hace seis meses se viene trabajando en El Justicia de Aragón en la elaboración de un Informe especial sobre la incidencia del juego en los menores.

Dicho informe está siendo realizado por los asesores del Justicia especializados en diferentes áreas, junto a la Facultad de Ciencias Sociales y del Trabajo de la Universidad de Zaragoza, cuyos alumnos están realizando un trabajo de campo en centros educativos y el personal de El Justicia que está realizando inspecciones a salones de juego.

Sin embargo, en este periodo se ha podido comprobar de forma directa y acreditada la existencia de publicidad en instalaciones y eventos deportivos realizados en nuestra Comunidad, en una vulneración de la Ley de la Actividad Física y el Deporte en Aragón (artículo 101.1, letra w, Ley 16/2018).

Dicha publicidad de apuestas deportivas se da de forma pública y notoria en las competiciones profesionales de máximo nivel en fútbol y baloncesto, pero también, y considera esta Institución como preocupante en otro tipo de competiciones y eventos de nivel autonómico o local, tanto en categorías absolutas como de menores, y dentro de estos, con un incumplimiento añadido de la Ley de Infancia y Adolescencia de Aragón, en el caso de los “Juegos Deportivos en Edad Escolar”.

Por ello, se ha abierto un expediente de oficio por vía de urgencia ante la posible directa vulneración de derechos y el directo incumplimiento normativo que la cuestión puede estar produciendo

En consecuencia, se ha remitido al Departamento de Educación, Cultura y Deporte una solicitud de información sobre las actuaciones o previsiones realizadas por dicho Departamento en este asunto.

In una lettera evidenziata la grave situazione in cui vengono a trovarsi gli uffici territoriali. La richiesta di Nobili è quella di promuovere, con la massima sollecitudine, ogni azione finalizzata a colmare il vulnus che mette in gioco diritti fondamentali, costituzionalmente garantiti

Tribunale di Sorveglianza di Ancona, Procura e Tribunale per i Minorenni al centro dell’attenzione di una lettera che il Garante dei diritti, Andrea Nobili, ha inviato al Presidente della Repubblica, in qualità di Presidente del Consiglio Superiore della Magistratura, al Vicepresidente dello stesso Csm, al Ministro di Giustizia, al Capo del Dap (Dipartimento amministrazione penitenziaria) ed a tutti i parlamentari delle Marche.
Andrea Nobili interviene, con specifico riferimento alla tutela dei minori e delle persone private della libertà, per segnalare la situazione in cui si trovano gli Uffici territoriali preposti, “che è stata già oggetto di ripetute richieste d’intervento sia da parte degli operatori del settore che della cittadinanza. Si veda, da ultimo, il grido d’allarme lanciato dagli stessi avvocati marchigiani in occasione dell’inaugurazione dell’anno giudiziario”.
Per quanto riguarda il Tribunale di Sorveglianza di Ancona, nella lettera si fa presente che “oltre alle carenze di organico del personale amministrativo, da più di un anno si attende l’assegnazione di un Presidente. Ciò risulta ancora più inaccettabile se si pensa che il territorio marchigiano si è visto privare degli uffici del Provveditorato dell’Amministrazione Penitenziaria. A seguito dell’accorpamento con l’Emilia Romagna , infatti, sono stati trasferiti a Bologna”.
Grave, secondo il Garante, appare la situazione delle Procura e del Tribunale per i minorenni, perennemente sotto organico. Viene evidenziato che “l’impossibilità di una trattazione adeguata dei procedimenti a tutela dei minori, soprattutto per quanto riguarda i tempi, rischia di causare più pregiudizi di quelli che si vorrebbero impedire”.
La lettera si conclude sottolineando che nella regione Marche le carenze segnalate non consentono di salvaguardare i livelli essenziali nell’amministrazione della giustizia. “Tutto questo è ancora più grave – stigmatizza Nobili – se viene compromessa la tutela di soggetti particolarmente vulnerabili”.
La richiesta è quella di promuovere con la massima sollecitudine “ogni azione finalizzata a colmare il vulnus che mette in gioco diritti fondamentali, costituzionalmente garantiti”.

A.Is.

Schulveranstaltungen, oft mit hohen Kosten für die Eltern verbunden, nehmen einen bedeutenden Platz im Unterrichtsbetrieb ein. Umso wichtiger ist es, dass die Organisation in sicheren rechtlichen Bahnen abläuft. Ein Fall zeigte, dass dies nicht immer so ist und daher eine unnötige Verwirrung bei den Eltern und Schülern entstehen kann.

Ein Vater eines Schülers wandte sich an die Volksanwaltschaft, weil er einen Verwaltungsmissstand im Zusammenhang mit der Anmeldung seines Sohnes für eine Sprachwoche vermutete. Nachdem die Eltern ihren Sohn für die Sprachwoche angemeldet hatten, erhielt der minderjährige Sohn eine direkt an ihn gerichtete Rechnung des Reiseveranstalters. Der Vater konnte nicht nachvollziehen, warum der Reiseveranstalter seinen Sohn als Vertragspartner betrachtete, schließlich hätten die Eltern nur ein Formular der Schule ausgefüllt und keinerlei Kontakt mit dem Reiseveranstalter gehabt.

Der Vater des Schülers fragte sich auch, ob die Schule gegenüber dem Reiseveranstalter den Eindruck erweckt haben könnte, dass die Familie direkter Vertragspartner des Veranstalters sein wollte. Falls ja, sei dies ohne Wissen und Willen der Eltern geschehen. Er sei davon ausgegangen, dass die Verträge über Unterkünfte etc. bei Schulveranstaltungen zwischen der Schule bzw. dem dahinterstehenden Schulerhalter und dem jeweiligen Dienstleister zustande kämen. Die Eltern müssten nur für den Kostenbeitrag aufkommen. Eine direkte Vertragspartnerschaft bzw. Haftung gegenüber dem Reiseveranstalter treffe sie jedoch nicht; umso weniger dürften aus seiner Sicht minderjährige Schüler Vertragspartner bzw. Haftende sein.

Das Bildungsministerium steht auf dem Standpunkt, dass Verträge für die Durchführung von Schulveranstaltungen gemäß Schulunterrichtsgesetz zwischen dem Vertragspartner, also dem Schulreiseveranstalter, und dem Schüler bzw. bei Minderjährigen den Obsorgeberechtigten abgeschlossen würden. Die Lehrkraft sei auf Grund des Gesetzes zum Abschluss von Verträgen mit Wirkung für die Schüler auch nach der Judikatur des OGH berechtigt. Die Forderung des Reisveranstalters gegen den Schüler bzw. dessen Eltern besteht nach Meinung des Bildungsministeriums somit zu Recht.

Hinsichtlich des Vertragsabschlusses über Transport und Unterkunft empfahl die Volksanwaltschaft dem Bildungsministerium, für die Schulen eine aufklärende Information über die korrekte (vertrags-)rechtliche Abwicklung von Schulveranstaltungen zu erstellen, um Rechtssicherheit zu schaffen, was das Bildungsministerium jedoch ablehnte. „Das ist völlig unverständlich, da die Schulen diese wichtigen Information ohne großen Aufwand etwa in Form eines Flyers geben könnten“, hält Volksanwalt Walter Rosenkranz abschließend kritisch fest.