Probleme bei Hartz IV, wie zum Beispiel mit der Übernahme der Kosten für Miete oder Heizung, mit der Hilfe zum Lebensunterhalt, dem Wohngeld oder auch mit Leistungen der Krankenkassen oder Schwierigkeiten beim Kindergeld ­

die Bürgerbeauftragte für soziale Angelegenheiten des Landes Schleswig-Holstein, Samiah El Samadoni, hilft bei allen Fragen rund um das Sozialrecht. Darüber hinaus berät die Bürgerbeauftragte auch als Leiterin der Antidiskriminierungsstelle des Landes und als Ombudsperson in der Kinder- und Jugendhilfe im Rahmen dieser Sprechstunde. Zudem ist die Bürgerbeauftragte auch Beauftragte für die Landespolizei und damit Ansprechpartnerin für Beschwerden von Bürger*innen und Eingaben von Polizist*innen.

El Defensor del Pueblo (e.f.), Francisco Fernández Marugán, ha formulado una sugerencia al Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación instándole a conceder un visado a una niña congoleña tutelada por un ciudadano español para que pueda viajar a España.

Fernández Marugán también se ha dirigido al Ministerio del Interior solicitándole que autorice la entrada a territorio nacional de la menor a la vista de las circunstancias humanitarias que concurren en el caso.

El interesado, residente en la República Democrática del Congo desde el año 2016, se ha dirigido a la Institución exponiendo su disconformidad con la decisión adoptada por las autoridades consulares en Kinshasa, al no conceder el visado de corta duración solicitado por la menor ante el departamento consular de la Embajada de Bélgica en Kigali (Ruanda).

En su escrito manifiesta que su familia, compuesta por su esposa de nacionalidad ruandesa, el hijo de ambos, la menor congoleña y él mismo, tenía previsto viajar a España a primeros de agosto contando con toda la documentación necesaria, incluida la autorización para el viaje expedida por las autoridades congoleñas.

En este sentido, explica que solicitaron para la menor el correspondiente visado ante el departamento consular de la Embajada de Bélgica en Kigali (Ruanda) y este fue denegado por la falta de apoyo de las autoridades consulares españolas para su concesión, que habían recibido la negativa de las autoridades policiales españolas a la entrada de la menor señalando que no se autorizaba por no encontrarse dentro de las excepciones de la Orden INT/657/2020 sobre viajes internacionales dictada como consecuencia de la pandemia originada por la Covid-19.

El Defensor considera que dicha resolución no se ajusta a derecho, toda vez que no ha tomado en consideración el vínculo que une a la menor con el ciudadano español que ostenta su tutela, ni las circunstancias humanitarias presentes. Así, señala que la citada orden establece determinadas excepciones a la denegación de entrada de ciudadanos de los países afectados, entre ellas, el artículo 1, apartados h) e i), especifica la posibilidad de viajar por motivos familiares imperativos debidamente acreditados, así como en caso de fuerza mayor o situación de necesidad, o por motivos humanitarios.

Fernández Marugán considera que en este caso están acreditados tanto los motivos familiares imperativos como los motivos humanitarios que establece la citada norma. Por ello, el Defensor ha formulado ambas sugerencias pidiendo a las autoridades consulares españolas que informen favorablemente para la concesión del visado y a las autoridades policiales que permitan su entrada a territorio nacional.

Dans son arrêt du 22 juillet 2021, la Cour européenne des droits de l’homme (CEDH) condamne à nouveau la France pour non-respect de la Convention européenne des droits de l’homme en raison du placement en centre de rétention administrative d’une mère et de son nourrisson, âgé de 4 mois, pendant 11 jours, au mépris de l’intérêt supérieur de l’enfant.

La Cour conclut à une violation du droit à ne pas subir de traitements inhumains et dégradants et du droit à la liberté et à la sureté de cet enfant, dans la continuité de ses arrêts précédents de 2012 et 2016.

Elle estime que « les autorités internes n’ont pas effectivement vérifié (…) que le placement initial en rétention administrative de la [mère] accompagnée de son enfant mineur puis sa prolongation, constituaient des mesures de dernier ressort auxquelles aucune autre moins restrictive ne pouvait être substituée ».

La Cour considère de surcroit que les juridictions françaises n’ont pas suffisamment tenu compte de la présence du nourrisson et de son statut d’enfant mineur, ainsi que de son intérêt supérieur, avant d’apprécier la légalité du placement en rétention de cette famille, dans le cadre du contrôle qu’il leur incombait d’exercer.

Depuis plusieurs années, le Défenseur des droits appelle les autorités françaises à mettre un terme à la rétention administrative des enfants. Cette nouvelle condamnation de la France par la Cour vient conforter sa position.

Le Défenseur des droits était intervenu en 2019 dans la procédure en qualité de tiers-intervenant. Dans son intervention devant la Cour, le Défenseur des droits a appelé son attention sur les saisines que l’institution reçoit et la nette augmentation du recours à la rétention des familles avec enfants, et ce malgré les réformes législatives.

Elle réitère sa position selon laquelle cette pratique est contraire aux droits et l’intérêt supérieur de l’enfant protégés par la Convention internationale des droits de l’enfant, et qu’elle est néfaste pour la santé et le développement des enfants, quelle que soit la durée de la rétention.

La Défenseure des droits très préoccupée par les atteintes aux droits fondamentaux des enfants causées par leur enfermement, réitère son opposition au placement des enfants étrangers en centre de rétention administrative et appelle une nouvelle fois le Gouvernement et le Parlement à faire évoluer la législation pour proscrire, en toutes circonstances, cette mesure.

 CP - Défenseur des droits - CEDH rétention administrative d'une mère avec son nourrisson de 4 mois

22.07.2021

Jahrestagung der parlamentarisch gewählten Bürgerbeauftragten der Länder in Erfurt

Vom 12. bis 14. Juli 2021 traf sich die Arbeitsgemeinschaft der parlamentarisch gewählten Bürgerbeauftragten Deutschlands zu ihrer jährlichen Arbeitstagung in Erfurt.

Die Bürgerbeauftragten aus Mecklenburg-Vorpommern, Rheinland-Pfalz, Baden-Württemberg und Thüringen – die Bürgerbeauftragte für soziale Angelegenheiten Schleswig-Holsteins war an der Teilnahme verhindert - tauschten sich dabei insbesondere über ihre Erfahrungen im Zusammenhang mit den – bundeslandspezifischen - Rechtseinschränkungen in der Corona-Krise aus, die zu einem teilweise erheblichen Anstieg der zu bearbeitenden Anliegen führte.

Als Sprecher der Arbeitsgemeinschaft zog der Thüringer Bürgerbeauftragte Dr. Kurt Herzberg folgendes Fazit: „Die Pandemie hat alle Verantwortlichen vor neue und extrem schwierige Herausforderungen gestellt. Im Rückblick müssen manche Einschränkungen als überzogen betrachtet werden. Den betroffenen Menschen insbesondere in den Pflegeheimen sowie den Angehörigen wurde viel an Isolation zugemutet. Als Bürgerbeauftragte konnten wir in manchen Fällen vermitteln. Wir müssen im Blick auf die zukünftige Entwicklung aber sehr dafür werben, dass wirklich nur die tatsächlich notwendigen und angemessenen Einschränkungen erfolgen."

Die Bürgerbeauftragten befassten sich im Zusammenhang mit einer Fachtagung im Thüringer Landtag auch mit Vertrauensverlusten gegenüber Demokratie und Rechtsstaat. Sie begrüßten Entwicklungen in einigen Bundesländern, Bürgerbeauftragte einzuführen und das Petitionswesen zu stärken. Dazu Dr. Kurt Herzberg: „Wenn in den Ländern ein solches Amt geschaffen und besetzt wird, demnächst z.B. in Hessen und Berlin, dann muss es personell arbeitsfähig und insgesamt angemessen ausgestattet sein. Nur dann können Enttäuschungen bei den Menschen verhindert und Vertrauen geschaffen werden."